Викиликс. Армения.

[Злодиюка]

Викиликс - министр экологии Армении вымогает взятки?

Викиликс начинает слив армянских телеграмм. уже в этой есть немало интересного, что может помочь экологам в работе по кастрации врагов природы:

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО ЧАСТЬ 01 ИЗ 04 ЕРЕВАН 000659 SIPDIS SIPDIS DEPT FOR EUR/CARC, EEB/FD АНКАРА ДЛЯ FCS COMMERCE FOR DSTARKS E.O. 12958: СНЯТИЕ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ 05/15/2017 ТЭГИ: EINV, ECON, PGOV, OPIC, AM SUBJECT: МИРОВАЯ ДОБЫЧА ЗОЛОТА: ГОД ОБВИНЕНИЙ В КОРРУПЦИИ И ПОПЫТКЕ ЭКСПРОПРИАЦИИ КАС: А) 06 ЕРЕВАН 802 В) ЕРЕВАН 459 Засекречно: EconOff Е. Пелетро на основании 1,4 (b, d)

КРАТКИЙ ОБЗОР

1 (С) Глобэл Голд Корпорэйшн (Global Gold Corporation, GGC) является международной золотодобывающей компанией, ведущей свою деятельность в Армении, а штаб-квартиру в Коннектикуте. В течение нескольких последних лет GGC была вовлечена в споры, порою неприязненные, с правительством Армении (если быть более точным, то с армянским министром защиты окружающей среды) в связи с ее лицензиями на разработку приисков в Ханкаване, Тухмануке, Гетике и Марджане. В апреле 2006 года GGC уведомила нас об этих спорах и выдвинула обвинения в адрес министра в том, что он вымогает взятку в размере 3 миллионов долларов. С тех пор мы предприняли целый ряд шагов, перечисленных в этой телеграмме, с целью помочь GGC защитить свои интересы в Армении. В конце 2006 года и в начале 2007 года GGC приняла решение подать два иска в международный арбитражный суд с целью разрешить эти споры. Настоящая телеграмма содержит сведения об истории споров GGC с правительством Армении; действиях правительства США по оказанию помощи GGC с целью защиты ее прав и обеспечению будущих возможных действий. КОНЕЦ КРАТКОГО ОБЗОРА.

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРМЕНИИ МЕНЯЕТ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ GGC

2 Глобэл Голд Корпорэйшн (GGC) (www.globalgoldcorp.com) является международной золотодобывающей компанией, ведущей свою деятельность в Армении и Чили, а штаб-квартиру в Коннектикуте. В Армении активами компании управляет дочерняя компания SHA LLC со 100% участием GGC, приобретенная в декабре 2003 года. На тот момент SHA принадлежали лицензии на разработку приисков в Ханкаване и Марджане, срок действия которых истекал в 2017 году. (ПРИМЕЧАНИЕ: географические карты рассматриваемых приисков имеются на сайте www.globalgoldcorp.com/mines.phpКОНЦЕ ПРИМЕЧАНИЯ). В соответствии с новой редакцией закона Армении о добыче полезных ископаемых, вступившего в силу в апреле 2003 года, действовавшие на тот момент лицензии подлежали замене на новые аналогичной продолжительности под административным мотивам. Лицензии на ведение изыскательских работ выдаются министерством защиты окружающей среды, а лицензии на добычу полезных ископаемых выдаются министерством торговли. В июне 2004 года армянское министерство защиты окружающей среды выдало GGC, являющейся новым владельцем SHA, новую лицензию, срок действия которой был значительно короче и истекал в 2005 году для прииска в Ханкаване и в 2007 году для прииска в Марджане. GGC не согласилась и продолжает протестовать против такого решения. В июне 2005 года GGC обратилась с ходатайством о получении специальной лицензии на проведение изыскательских работ в Ханкаване, однако министерство затормозило выдачу лицензии и предприняло действия, которые стали причиной текущего конфликта GGC с министерством.

МИНИСТР ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВЫМОГАЕТ ВЗЯТКУ В 3 МЛН $

3 © По информации от GGC в июле 2005 года армянский министр по защите окружающей среды Вартан Айвазян уведомил местного юриста GGC Ашота Богосяна о необходимости заплатить взятку в размере 3 млн. $ своему близкому партнеру и члену Парламента Мураду Гулояну, утверждая, что данная выплата необходима для завершения сделки купли-продажи, произошедшей в декабре 2003 года. Мы впервые узнали об обвинениях в вымогательстве взятки 19 апреля 2006 года, когда исполнительный директор GGC, являющийся американских гражданином, и Богосян подняли этот вопрос перед американским послом Ивансом. GGC утверждала, что вследствие ее отказа заплатить взятку, министр отказывает в выдаче лицензии, на которую GGC имеет все права, выдает дубликаты лицензии на прииски, принадлежащими и разрабатываемые GGC, другим компаниям, а также в целом чинит препятствия GGC в ведения ее бизнеса.

4 (С) Мы были чрезвычайно озабочены этими обвинениями, и посол Иванс поднял это вопрос в качестве «гипотетического» на встрече американо-армянской рабочей группы 2-го мая 2006 года. Ответ министра финансов касался добывающей компании, о которой в нашем гипотетическом вопросе ничего не говорилось, что продемонстрировало осведомленность прочих членов правительства Армении об прозвучавших обвинениях. Министр финансов рекомендовал компании обратиться Генеральному прокурору. Однако в связи с дурной репутацией судебной системы Армении GGC не хотела подавать иск в местный суд. Генеральный прокурор имеет полномочия самостоятельно начать расследование на основании имеющихся обвинений, но с его стороны ничего предпринято не было.

СОВЕТ ПО ПОДДЕРЖКЕ БИЗНЕСА ГОВОРИТ «ОБРАЩАЙТЕС В ЕРЕВАНСКИЙ СУД» 00000659 002 ИЗ 004

5 (С) GGC вместо этого приняла решение передать вопрос на рассмотрение в Государственный Совет по Поддержке Бизнеса (ГСПБ), представляющим из себя государственный институт для разрешения споров под председательством премьер-министра. 31 мая 2006 года в ГСПБ GGC и министр финансов вступили в жаркие дебаты, при этом министр обвинял GGC в нанесении «непоправимого ущерба репутации страны». Интересно то, что GGC не стала поднимать вопрос о взятке непосредственно на собрании ГСПБ, заявив вместо этого, что министр защиты окружающей среды чинит препятствия ее бизнесу. На завершающей фазе заседания действовавший на тот момент премьер-министр (которого GGC обвиняла в сговоре с министром защиты окружающей среды) посоветовал GGC передать дело в суд.

6 (С) Второго июня 2006 года министр защиты окружающей среды проинформировал прессу о том, что им были отозваны лицензии у двух приисков GGC в Армении (Ханкаван и Марджан) в связи с неисполнением согласованных производственных планов, а также о том, что исследовательские работы по поиску урановых руд на шахте в Гетике являются незаконными. Министр также заявил о том, что все соответствующие документы были переданы им Генеральному прокурору с целью проведения дальнейшего расследования. Это заявление стало причиной инициации гласных и очень саркастических дебатов между GGC и министром в прессе о законности предпринятых министром действий. GGC утверждала (и по нашему мнению правомерно), что согласно армянскому горному праву министр не обладает полномочиями по отзыву лицензий на добычу без уведомления.

ДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА США

7 (С) В июне 2006 года GGC подала запрос, с ходатайством об официальной поддержке GGC и наняла адвоката в американской юридической фирме Patterson Belknap Webb and Tyler для лоббирования (своих интересов) в правительстве Армении, а также для поиска прочих путей разрешения своего спора. 12-го июля 2006 года специальный представитель Государственного Департамента по коммерции и бизнесу Фрэнк Мермуд поднял этот вопрос перед главой аппарата президента Кочаряна Арменом Геворгяном, который сообщил нам, что президент посылал рабочую группу на спорные прииски, которая выявила, что работы на приисках не ведутся. (ПРИМЕЧАНИЕ: GGC позже объяснила, что предварительные исследования предусматривали взятие образцов пород для анализа, при этом сам процесс исследовательских работ ведется на поверхности земли. Таким образом для нетренированного взгляда прииски могли показаться неработающими, на самом же деле на них фактически велись интенсивные и дорогостоящие исследовательские работы. Неспособность разрабатывать месторождение или вести исследовательские работы на нем является юридическим основанием для отзыва лицензии на добычу. GGC сообщила нам о том, что в министерство защиты окружающей среды ею были представлены объемные отчеты о результатах исследовательских работ в предусмотренные графиком сроки, что делает невозможным добросовестную неосведомленность министерства о работах, ведущихся на месторождениях компанией GGC. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ). Затем 11 июля посол Иванс также направил министру финансов письмо, касающееся рассматриваемого спора, и 18-го июля имел с министром финансов продолжительную беседу. Архивы почты – раздел 527- Отчет о рассматриваемой проблеме в июне 2006г. (ссылка А). Вице-помощник министра торговли США Пол Дюк в декабре 2006 года написал армянскому министру торговли письмо о существующем споре, а также поднял этот вопрос перед старшим советником президента по экономическим вопросам Ваграмом Нарциссянцом и министром торговли в ходе своего визита в феврале 2007 года. Копии всей корреспонденции можно просмотреть в почте.

8 (С) Несмотря на ожесточенные публичные дебаты, в августе 2006 года GGC приобрела 100% акций прииска в Тухмануке (Армения) и продолжила свою деятельность на других своих площадках. В сентябре 2006 года пресса, оседлав тему обвинений во взяточничестве, агрессивно требовала от GGC и посольства США предоставить широко обсуждаемые аудиозаписи требования о взятке. GGC заявила нам, что такой пленки не существует, указав на то, что производство тайных записей на магнитофонную пленку является незаконным, и уполномочила нас передать президенту все материалы, которые были предоставлены в посольство со стороны GGC. Мы это сделали. Несмотря на предпринятые усилия, в середине сентября GGC получила информацию и уведомила армянского министра торговли о том, что министр защиты окружающей среды пытается незаконным образом передать лицензии на разработку Ханкаванского прииска вновь образованной компании под названием Golden Ore LLC. GGC утверждает, что эта компания (зарегистрированная на родственника министра транспорта и коммуникаций) на самом деле принадлежит самому министру защиты окружающей среды. На письмо посла Иванса от 11 июля ( 11 ЕРЕВАН 00000659 003 ИЗ 004) никакого ответа не последовало, а спор вяло продолжался в течение нескольких последующих месяцев. Процесс шел с меньшей публичностью, однако ничем так и не завершился.

GGC ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ ОБРАТИТЬСЯ В МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРБИТРАЖ

9 (С) 28 декабря 2006 года GGC подала иск в международный отдел Международного Коммерческого Арбитражного Суда. Иск, основывавшийся на оригинальном контракте между GGC и SHA, был подан против трех сигнатариев этого контракта и министра защиты окружающей среды, как подразумеваемой стороны этого контракта в его функциональном качестве. По существу GGC потребовала возместить ущерб в размере 5 миллионов $ в связи с убытками, возникшими из-за недостоверной информации, содержавшейся в контракте. Вскоре после подачи иска министр защиты окружающей среды предположительно направил министру торговли, Национальной Службе Безопасности и Генеральному прокурору письмо, в котором утверждалось, что GGC виновна в продолжении незаконных работ в Ханкаване и Тухмануке ( это является изменением позиции с учетом того, что первоначально претензии министра были связаны с тем, что GGC нарушает условия контракта именно бездействием на производственных площадках) и потребовал проведения полного расследования деятельности GGC. (ПРИМЕЧАНИЕ: GGC продолжила свою деятельность в Ханкаване и Тухмануке, руководствуясь своим пониманием армянского права, сообразно которому (пониманию) «если правительство Армении не имеет юридических полномочий отзывать лицензии, то правительственное заявление об отзыве (лицензии) не имеет юридической силы. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ).

10 (С) В начале 2007 года местный юрист GGC Богосян встречался с сотрудниками аппарата Генерального прокурора и Службы Национальной Безопасности (СНБ). Он рассказал нам о том, что рабочий персонал аппаратов «разобрался в ситуации незамедлительно» и сообщил ему по секрету о том, что Генеральный прокурор получил указания «найти какой-нибудь компромат в отношении GGC». Агент СНБ, с которым Богосян находится в дружественных отношениях, по имеющимся данным, в частном порядке посоветовал Богосяну «быть осторожным на дорогах» - одна из форм завуалированных угроз физического насилия, о чем Богосян поведал нам в ходе обсуждения ситуации вокруг этого спора.

11 (С) В феврале 2007 года GGC проинформировала нас о том, что она также подала иск к армянскому правительству непосредственно через Центр Урегулирования Инвестиционных Споров (ICSID), аффилированного с Международным Банком. Мы знаем, что ICSID вышел непосредственно на министра юстиции Армении и попросил его подготовить ответ на обвинения со стороны GGC, однако нам неизвестно, отреагировало ли официально правительство Армении на этот запрос.

ПОЛНОЧНЫЙ АУКЦИОН ПО ПРОДАЖЕ МАРДЖАНА ПРЕДОТВРАЩЕН

12 (С) 5-го марта 2007 года Богосян в срочном порядке обратился к нам с ходатайством оказать содействие в предотвращении вызывающей удивление попытки правительства Армении продать на аукционных торгах лицензию на разработку прииска в Марджане, несмотря на продолжающееся рассмотрение двух арбитражных исков. Посольство в тот же день написало письмо премьер-министру, в котором изложило свое понимание сложившейся ситуации в условиях, когда дело о правах на прииск в Марджане находится на рассмотрении международного арбитражного суда. Аукцион был отложен на неопределенный срок без каких-либо объяснений, однако возможность повторной попытки продажи вызывает серьезную озабоченность у GGC.

13 (С) Также в марте 2007 года GGC узнала о том, что представители Golden Ore LLC по-видимому заплатили представителям Грузинской горнодобывающей компании, чтобы они посетили прииск в Ханкаване и встретились с армянскими официальными лицами «недвусмысленно пытаясь способствовать передаче прав на прииск в Ханкаване» грузинской компании. Насколько нам известно, представители Golden Ore никогда не отвечали на корреспонденцию от GGC.

14 (С) 26-го апреля мы встретились с исполнительным директором GGC, являющимся американским гражданином, и Ашотом Богосяном с целью обсуждения текущего положения в связи с делом GGC. Они рассказали нам, что арбитражные процедуры по обоим искам продолжаются без какой-либо ясности в отношении сроков вынесения решения под делу. Исполнительный директор также несколько ранее обсуждал это дело с вновь назначенным премьер-министром Армении Сержом Саркисяном, после чего у него сложилось впечатление, что все эти дела отложены в дальний ящик, так как основное внимание правительства Армении в настоящее время сконцентрировано на предстоящих парламентских выборах, которые должны состояться 12 мая. Мы согласились рассмотреть возможность дополнительных действий для разрешения ситуации после того, как будет сформировано новое правительство Армении. (ПРИМЕЧАНИЕ: Мы ожидаем, что новый кабинет будет сформирован в конце июня. Циркулировали политические спекуляции о том, что министр защиты окружающей среды, являющийся настоящим камнем преткновения в этом деле, будет смещен со своего поста. В прессе циркулировали слухи из ненадежных источников, согласно которым министр распродавал и многие прочие горнодобывающие компании и активы в попытке урвать все, что получится, перед уходом со своего поста. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ).

СТРАХОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ РИСКОВ ОТ КОРПОРАЦИИ ЧАСТНЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (OPIC)

15 (С) В октябре 2006 года GGC обратилась к OPIC за страховкой от политических рисков в отношении приисков Тухманук и Гетик. Мы проинформировали OPIC о продолжающемся споре между GGC и министром защиты окружающей среды, который в тот момент касался участков в Марджане и Ханкаване. OPIC энергично взялась за дело в феврале 2007 года, мы же со своей стороны представили самую свежую информацию о текущем положении GGC и состоянии дел в международных арбитражных судах. Нам неизвестно текущее положение дел с рассмотрением исков GGC.

КОММЕНТАРИЙ: ЗАПУТАННАЯ СИТУАЦИЯ С НЕЯСНЫМ ИСХОДОМ

16 (С) Несомненно, что GGC подвергается преследованию со стороны министерства защиты окружающей среды. Тем временем компания, продолжая свою деятельность в Армении, обоснованно чувствует себя уязвимой и подвергается рискам внезапных попыток экспроприировать принадлежащие ей прииски. Последние действия правительства Армении по выталкиванию с местного рынка другой, индийской горнодобывающей компании только усиливают опасения GGC (ссылка В). GGC, однако, периодами бывает не до конца откровенна с нами. Например, GGC проинформировала нас о предполагаемом участии министра Айвазяна в вымогании взятки только через год после того, как это событие имело место; была весьма скрытна в отношении реальных сроков событий, а также в течение многих месяцев затягивала передачу дела в суд. Мы самым серьезным образом поддержали решение GGC подать иск в международный арбитражный суд, а также рекомендовали, чтобы дальнейшее участие США в этом вопросе было сконцентрировано на всестороннем и полном расследовании фактов, но не на достижении политического соглашения, которое, разрешив сиюминутные проблемы GGC, не сделает практически ничего для совершенствования законодательства Армении.

ГОДФРИ

Английский вариант здесь

[Злодиюка]

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО РАЗДЕЛ 01 ИЗ 03 ЕРЕВАН 001019 SIPDIS SIPDIS DEPT FOR EUR/CARC, DRL, G/TIP E.O. 12958: ДАТА СНЯТИЯ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ: 07/28/2016 ТЭГИ: HSTC, KTIP, KWMN, KCRM, PHUM, PREL, PGOV, AM ТЕМА: A ИСТОРИЯ ПРОСТИТУТОК: СЕКС И ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ В ВАНАДЗОРЕ ЕРЕВАН 00001019 001.2 ИЗ 003 Засекречено: Посол Джон М. Эванс на основании 1.4 (b, d)

КРАТКИЙ ОБЗОР

1. © По заявлениям проституток, полиции и представителей негосударственных организаций Ванадзора - третьем по величине городом Армении - бедность и отчаяние являются основными причинами торговли людьми в Армении. Мы встретились с ними 14 июля во время посещения города, в котором проститутки собираются на работу после наступления темноты на круговой транспортной развязке, расположенной рядом с главной церковью города. Каждой из них мы задавали один и тот же вопрос: «Что можно сделать для прекращения торговли людьми в Армении?» Никто не смог ответить, но все согласились, что безработица заставляет женщин продавать себя в Армении и за границей, где можно заработать больше денег, но и где им часто просто не платят. Они рассказали нам, что на панель уже начали выходить девочки в возрасте 11-12 лет. Офицер полиции сказал, что посылая своих дочерей в Турцию родители хорошо понимают, как зарабатывают их дети те деньги, которые потом отсылают домой. Мы посетили городские трущобы, в которых проститутки работают за хлеб и рис, чтобы собственными глазами посмотреть на условия их жизни. Мы покинули Ванадзор в убеждении, что в Армении необходимо принимать более суровые законы и ужесточать наказания. Проститутки часто торгуют собой, чтобы заработать на пропитание, и едут в Турцию и в ОАЭ потому, что надеются получить там больше денег. Конец краткого ОБЗОРА.

АИДА

2. (SBU) Мы встретились с Аидой в Ванадзоре в офисе НГО «Надежда и помощь», работающей на средства организации «World Vision». Эта НГО организует медицинское обслуживание и проводит раздачу бесплатных презервативов большому сообществу проституток Ванадзора. В 1998 году кто-то предложил Аиде работу посудомойки в Дубае с зарплатой 500 долларов в месяц. Как и многие другие женщины по всему миру, она приняла предложение в надежде на лучшее будущее. Все произошедшее потом напоминало биографию Опры Уинфри или сценарии телевизионных сериалов: сразу по приезду у нее отобрали паспорт, поместили в гостиницу с десятками других девушек и заставили обслуживать по 20 клиентов в день. Аиду освободили через год в ходе полицейской облавы. Она вернулась в Ванадзор с его тяжелым экономическим положением и стала зарабатывать на жизнь и на содержание своей семилетней дочери единственным доступным для нее способом – проституцией. После возвращения на родину ей предлагал работу один из дубайских сутенеров, искавших девушек в Ванадзоре и соблазнявших их перспективами работы в Дубае. По словам Аиды, которой сейчас уже 36 лет, она отказалась, так как знала, что вербовщики всегда обманывают.

3. (SBU) На каждом клиенте Аида зарабатывает около 10 долларов, что в среднем составляет около 300 долларов в месяц. Она пьет, чтобы легче переносить то, чем занимается. «Это все социальные условия, - говорит она. - Мы знаем, что это плохо, но вынуждены это делать». Аида сказала нам, что правительство США должно давать деньки вербовщикам, убеждающим девушек поехать в Турцию или ОАЭ, чтобы они открывали предприятия, на которых женщины будут работать вместо того, чтобы продавать себя за деньги. Ее младшая 22-летняя сестра Сузи начала заниматься проституцией всего два месяца назад после развода, оставшись одной без средств на существование с двумя детьми на руках. Во время разговор Аида шумела, смеялась и шутила, а Сузи выглядела потерянно и подавленно. Казалось, что Аида смирилась со своей судьбой. Она говорит, что таких как она много.

ДРУГАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ НЕЗАКОННОЙ ТОРГОВЛИ

4. (SBU) Мы поехали в Ванадзор, ожидая услышать истории о незаконной контрабанде людей через границу и о девушках, обманом завлекаемых в сети проституции. Мы столкнулись со значительно более прозаическими вещами. По словам Аиды и Сузи, только очень немногих женщин из Ванадзора обманом заманивают в бордели Дубая или Стамбула. Сегодня они едут туда, зная чем будут заниматься, по официальным паспортам, с официальными визами, и в большинстве случаев даже не дают взяток пограничникам, чтобы им позволили выехать из страны. Они занимают места в автобусах и самолетах вместе с продавцами одежды, отправляющимися за границу за новой партией товара, и туристами из среднего класса. У несовершеннолетних девочек, едущих в Турцию на автобусах, имеется письменное разрешение на поездку от родителей. При этом родители в большинстве случаев сами отправляют туда своих дочерей, прекрасно зная, чем будут заниматься их молодые Анахиты и Армины, и как заработаны несколько сот долларов, которые они посылают ежемесячно им домой. Хотя проститутки и сотрудники НГО, с которыми мы встречались, и говорят, что иногда с женщинами обращаются в борделях плохо, или что им платят не в полном объеме, они заявляют, что большинство женщин в целом прекрасно понимают, чем будут заниматься, и многие из них к этому времени уже работали проститутками по нескольку лет. В настоящее время отъезд женщин из Армении за границу в основном обуславливается плохой экономикой, а не деятельностью преступных групп, похищающих женщин и продающих их в рабство. Теперь этим больше занимаются предприимчивые сутенеры, пользующиеся тем, что женщины уже готовы заниматься проституцией.

5. (SBU) А таких женщин много в Ванадзоре. Сатик Григорьян, сотрудница НГО «Надежда и помощь», рассказала нам, что в НГО зарегистрировано более 200 проституток. Заявление Аиды о том, что 70 процентов женщин в Ванадзоре являются проститутками вызывало улыбки среди сотрудников «Надежда и помощь». Хотя эта цифра и завышена, она показывает, насколько распространена проституция в Ванадзоре. Проститутки посещают больницу для регулярных проверок и для получения презервативов. Григорьян сказала нам, что многие проститутки не слышали и не знали о средствах контрацепции до того, как обратились в «Надежду и помощь». Она дала Аиде и Сузи по плитке шоколада и пригоршню презервативов перед тем, как они ушли домой.

ТРУЩОБЫ ВАНАДЗОРА: БОЛЕЗНИ И ОТЧАЯНИЕ

6. (SBU) Затем мы посетили жилой поселок в окрестностях Ванадзора, в котором живут проститутки. «Домики», как жители этого поселка называют свои жилища, представляют собой лачуги из ржавых листов металла, сваренных вместе в конструкцию, отдаленно похожую на коттедж. Иногда сюда подают электричество и воду. Домики арендуют за 2000 драм в месяц, что составляет около пяти долларов. Домики были построены в конце 80-х годов как временное жилье для людей, пострадавших от землетрясения. Однако в день посещения нами поселка его жители были так же далеки от переезда в другое место, как и в первый день своего размещения в нем. Поселок выглядел как захудалая стоянка для автотрейлеров, при этом для его жителей переезд в трейлеры показался бы значительным улучшением своих жилищных условий.

7. (SBU) Мы вошли в домик площадью 20х6 футов, разделенный на две комнаты. К стенке, оклеенной дешевыми газетами и гипсокартонном, была прикреплена небольшая треснутая раковина, заставленная грязными пластмассовыми тарелками. Под ногами была земля, застеленная вместо ковра старой одеждой. В каждой комнате стояло по две койки. Когда нас пригласили присесть на одну из них, сырой продавленный матрас опустился почти до самого пола. Воздух был спертым и зловонным, наполненным запахом мочи и гниющих продуктов. На одной из коек безучастно лежала трехлетняя Мариам, страдающая от врожденного порока сердца. Она не предпринимала никаких попыток отогнать мух, ползающих по ее лицу, но улыбнулась нам в ответ, когда мы обратились к ней на армянском языке. Мариам для своих трех лет выглядела очень маленькой и худой, и ее мать сказала нам, что ребенок хоть и ест, но совсем не растет. Вместе с Мариам живет еще 11 человек, включая ее беременную сестру, которая вовсе не выглядела достаточно взрослой для того, чтобы уже быть в положении. В доме не было ни туалета, ни кухонной плиты, ни холодильника, но был телевизор, по которому мать вместе со своей подругой, также занимающейся проституцией, сидели и смотрели мыльные оперы. На подоконнике за колеблющимися занавесками стояла посуда с остатками еды, облепленная мухами. Мариам взяла кастрюлю с подоконника и стала из нее есть.

8. © Единственным мужчиной в домике был брат Мариам, физически крепкий юноша в возрасте от шестнадцати до девятнадцати лет, занимающийся попрошайничеством на улицах. Пока мы были там, его мать спросила Григорьян, нет ли нее работы для юноши. Перед тем как мы ушли, Григорьян достала еще одну горсть презервативов из своей сумки и передала их матери Мариам и ее подруге. Матери Мариам они были нужны, чтобы она больше не беременела. Ей уже за 40, и в прошлом году у нее был выкидыш. Когда мы вышли из домика, наша местная сотрудница, сопровождавшая атташе, сказала, что она в ужасе от условий жизни Мариам и ее семьи.

ПОЛИЦИЯ: АРМЯНСКИЕ ЖЕРТВЫ СЕКСУАЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ ЧАЩЕ ЕДУТ В ТУРЦИЮ, ЧЕМ В ОАЭ

9. © Видеть маленькую Мариам в этом домике становиться еще более душераздирающим зрелищем в свете полученных нами сведений о том, как молодые проститутки попадают в Турцию. Рудик Варосян, руководитель отдела по делам несовершеннолетних в полиции Ванадзора, рассказал нам, что торговля несовершеннолетними становится все более актуальной проблемой для Ванадзора. Он говорит, что большинство женщин из Ванадзора, которые отправляются в Турцию для занятия проституцией, делают это осознанно, а не завлекаются туда фальшивыми обещаниями. Все больше и больше родителей посылают туда своих несовершеннолетних девочек на заработки, говорит Варосян, и он никогда не сталкивался со случаями, что кто-нибудь из малолетних детей уезжал за границу без официального разрешения от родителей. «Некоторые родители гордятся тем, что их дети зарабатывают деньги там», - сказал он нам. Он сообщил, что женщины и девочки, уехавшие в Турцию, обычно не держатся в заключении, и что им платят, хотя и не всегда в полном объеме. После депортации женщины часто становятся вербовщиками для турецких сутенерш. Варосян сказал, что бороться с организациями поставок женщин за рубеж тяжело, так как сутенерши обычно действуют через посредников, с которыми никогда не встречаются лично. Когда полиция передает дело в суд, сажают посредников, а сутенерша, которой все это принесло совсем небольшие неудобства, продолжает свое занятие.

10. © Хотя было видно, что Варосян близко к сердцу принимает положение малолетних проституток, местные сотрудники НГО сказали нам, что на практике сама полиция часто способствует развитию проституции. Артур Сакунтс из Хельсинкской гражданской ассамблеи рассказал нам, что его организация собиралась проверить обвинения со стороны местных жителей в том, что полиция Ванадзора покрывает проституток и угрожает тем из них, кто пытается бросить свой род занятий. (Примечание: Аида сказала нам, что полиция мешает ее работе, заставляя ежегодно проходить медицинское обслуживание). Другие сотрудники НГО рассказывали о случаях покровительства проституции со стороны полиции. Сакунтс подтвердил рассказ Варосяна о родителях, заставляющих своих дочерей становиться проститутками. Сакунтс также отметил, что поселок «домиков» является центром проституции: это место проживания в Ванадзоре большой части продающих себя женщин, которое одновременно служит им и местом работы. По словам Аиды, проститутки часто работают за пакет риса или за несколько кусков хлеба.

КОММЕНТАРИИ

11. © Многие люди, посещающие Армению, видят только Ереван – с его красивыми площадями, сверкающими Хаммерами и BMW X5 – и думают, что дела в экономике страны идут отлично. Армяне и иностранцы, хорошо знающие страну, часто объясняют приезжим, что существует две Армении – Ереван и вся остальная страна. Наша поездка в Ванадзор была для нас как поворот колесика наводки резкости в бинокле: через некоторое время мы смогли ясно и отчетливо разглядеть картину во всех ее деталях. Было бы просто, находясь в относительно благополучной столице, заявить, что проблема относится исключительно к области законодательных и правоохранительных органов, и стучать кулаком по столам в государственных органах, требуя от них усилить работу по борьбе с этим видом преступности. Но стук кулаком по столу не изменит ситуацию, в которой многие проститутки занимаются своей работой чтобы добыть себе хоть какое-то пропитание, и что они верят в возможность заработать больше в Турции и ОАЭ. Армянское правительство не сможет улучшить ситуацию в экономике при помощи ужесточения законов и вынесения более суровых приговоров. Хотя это тоже необходимо, Армения должна предложить альтернативу женщинам, занимающимся продажей своего тела, чтобы успешно бороться с торговлей людьми.

ЭВАНС

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО РАЗДЕЛ 01 ИЗ 03 ЕРЕВАН 001091 SIPDIS SIPDIS DEPT FOR G/TIP, DRL AND EUR/CARC E.O.12958: ДАТА СНЯТИЯ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ: 08/09/2016 ТЭГИ: KTIP, KWMN, KCRM, PREL, PGOV, PHUM, HSTC, AM, TU ТЕМА: ПОСОЛ ПОБУЖДАЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РАССЛЕДОВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ О НЕЛЕГАЛЬНОЙ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ ССЫЛКА: A) ЕРЕВАН 484 B) ЕРЕВАН 836 C) ЕРЕВАН 840 ЕРЕВАН 00001091 001.2 ИЗ 003 Засекречено: Посол Джон М. Эванс на основании 1.4 (b, d).

КРАТКОЕ ОБЗОР

1. © 8 августа посол, заместитель посла и атташе провели встречу с Генеральным прокурором Армении Агваном Овсепяном, посвященную заявлениям о неправильном ведении следствия и обвинениям в причастности к торговле людьми. Поводом для встречи стал случай с тремя проститутками, которые заявляли о том, что их переправили из Армении в Турцию через Грузию по поддельным документам, а затем насильно удерживали и не платили угрожая арестом. Овсепян заявил о том, что знает о деле, и с ходу отверг эти обвинения: однако он в конечном итоге заверил, что дело будет расследовано. Генеральный прокурор первоначально отзывался о жертвах с презрением, и сказал, что просил Службу национальной безопасности провести расследование в отношении НГО, помогавшей проституткам. После длительных обсуждений он стал придерживаться более удовлетворяющей нас позиции. КОНЕЦ КРАТКОГО ОБЗОРА.

ПРОСТИТУТКИ ЗАЯВЛЯЮТ О КОРРУПЦИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ

2. © 28 июля три предполагаемых жертвы из Гюмри - второго по величине армянского города – были допрошены следователями Генеральной прокуратуры. После допроса разозленные женщины ворвались в ереванское отделение НГО «Надежда и помощь», оказывающего помощь проституткам и жертвам торговли людьми, чтобы пожаловаться на поведение следователей Армена Гаспаряна и Аристакеса Еремяна. (КОММЕНТАРИЙ: Еремян ранее обвинялся в соучастии в торговле людьми (прим. A). Генеральная прокуратура проводила расследование по факту данных обвинений в феврале. По нашему мнению, расследование было поверхностным. КОНЕЦ КОММЕНТАРИЯ).

3. (SBU) Мы встретились с женщинами в офисе «Надежда и помощь», где обстоятельно поговорили с двумя из трех проституток, Кариной Мкртчан и Кариной Мадоян. Мкртчан заявила, что она и Мадоян в 2005 году направлялись с Турцию, где должны были работать проститутками на сутенершу Мариануш Арутюнян. Мкртчан сказала, что вскоре после прибытия в Турцию женщин депортировали в Батуми на черноморское побережье Грузии. По ее словам, у сутенерши имелись связи с организацией по торговле людьми, действовавшей на грузинско-турецкой границе. Организация нелегально провозила женщин по одной обратно в Турцию, вклеивая их фотографии в грузинский паспорт, а затем переправляя паспорт обратно в Грузию для повторения процесса переправки следующей женщины. Проститутки рассказали, что после возвращения в Турцию сутенерша заявила им, что они не могут от нее уйти, так как их арестуют, когда пограничники увидят в их армянских паспортах штампы о депортации.

4. (SBU) Мадоян и Мкртчан сказали, что им платили только часть того, что они зарабатывали. Мкртчан, которая работала на сутенершу четыре месяца, говорила, что получила только около 1 000 из 10 000 долларов, которые ей должна была заплатить сутенерша, а Мадоян заявила, что ей все еще должны 3 000 долларов за год работы.

5. (SBU) О нелегальном пересечении границы было заявлено территориальной полиции в Шираке, где было заведено дело в отношении сутенерши по статье о нелегальной торговле людьми (за которую предусматривается боле суровое наказание, чем за организацию занятия проституцией). 19 июля полиция передала дело в Генеральную прокуратуру, которая переквалифицировала дело в организацию занятия проституцией.

6. (SBU) Мкртчан и Мадоян заявили, что якобы следователи Генеральной прокуратуры Гаспарян и Еремян сказали им отказаться от показаний, данных ими в полиции. Мадоян также заявила, что Еремян ударил ее по лицу во время встречи 31 июля. Среди их жалоб было и то, что следователи приказали им заявить, что сутенерша должна им меньше денег, чем это есть на самом деле, и что следователи обвинили женщин в том, что их заявление в полицию вызвано желанием шантажировать сутенершу за якобы совершенное преступление. (ПРИМЕЧАНИЕ: В Армении следователи по уголовным делам находятся в Генеральной прокуратуре, и поэтому относятся к судебной власти. Полиция работает самостоятельно и входит в сферу деятельности исполнительной власти. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ)

7. (SBU) КОММЕНТАРИЙ: В историях потерпевших были некоторые расхождения. У нас также возникли вопросы в отношении психической дееспособности одной из потерпевших. Таким образом, общие обстоятельства дела остаются под вопросом. Однако мы убеждены, что основные факты этой истории являются точными. Власти, ведущие расследование, должны серьезно воспринимать эти утверждения, а не отвергать их только лишь потому, что они испытывают чувство неприязни к пострадавшим. КОНЕЦ КОММЕНТАРИЯ.

У АРМЯН ЕСТЬ ОДНО СТАРИННОЕ ИЗРЕЧЕНИЕ

8. © Посол, заместитель посла и атташе встретились с Генеральным прокурором для того, чтобы подчеркнуть всю серьезность этого дела - как самого по себе, так и в качестве примера борьбы властей Армении с незаконной торговлей людьми. Посол подробно обсудил ряд выдвинутых обвинений, и подчеркнул, что они представляют собой прекрасную возможность для Генеральной прокуратуры продемонстрировать свою приверженность делу противодействия нелегальной торговле людьми.

9. © Генеральный прокурор Агван Овсепян был осведомлен о причине проведения встречи. Он открыто ухмыльнулся, когда посол обозначил тему беседы. Прежде чем приступить к обсуждению этого конкретного дела, Овсепян в течение нескольких минут перечислял достигнутые правительством Армении успехи в борьбе с незаконной торговлей людьми. Затем он сказал нам, что уже слышал об этих обвинениях за неделю до этого от Службы национальной безопасности, добавив, что он уже попросил Службу национальной безопасности провести расследование в отношении пострадавших и НГО, заявившей в государственные органы и происшедшем. (ПРИМЕЧАНИЕ: Посол специально не упоминал НГО, но когда прокурор сделал это, Посол подтвердил вовлеченность НГО в это дело. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ).

10. © Овсепян сказал, что он лично расследовал все заявления. По его словам, протоколы дела ясно показывают, что проститутки лгали. Он назвал их «безответственными и незаконопослушными», сказав в насмешку, что они «руководствовались разными интересами в своей повседневной жизни». Он неоднократно повторял, что проститутки злились на то, что следователи не помогали им получить обратно от сутенерши невыплаченную им зарплату, и что их обвинения обусловлены желанием получить деньги. Он сильно защищал Еремяна. (ПРИМЕЧАНИЕ: Это является неудивительным с учетом информации, полученной нами от старшего следователя подразделения по борьбе с незаконной торговлей людьми Армена Бошнагяна (пожалуйста, обеспечьте защиту), что этот следователь пользуется полной поддержкой Овсепяна (ссылка B). КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ). Овсепян в ходе своей страстной защиты Еремяна процитировал одну армянскую поговорку, которое в приблизительном переводе звучит как «Храни нас Бог от зла, идущего от проституток».

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР СОГЛАСИЛСЯ ПРОВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ

11. © Посол сказал, что он не согласен с поговоркой, и что общие христианские ценности наших двух стран призывают нас «ненавидеть преступление, но любить его жертв». Он высказал Овсепяну свою озабоченность тем, что Генеральный прокурор попросил Службу национальной безопасности провести расследование в отношении проституток и НГО, а не в отношении их заявления. Овсепян заявил, что здесь могла вкрасться ошибка в перевод, и что на самом деле он сказал, что попросил Службу национальной безопасности расследовать заявления, поскольку Генеральная прокуратура не должна вести расследования в отношении самой себя. (ПРИМЕЧАНИЕ: Ошибки в переводе не было. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ). Через несколько минут Овсепян сказал, что прокуратура на самом деле уже неделю изучает эти заявления, и что она продолжит свое расследование.

12. © Наконец, Овсепян согласился провести внутреннее расследование в отношении выдвинутых обвинений. Он сказал, что будет просить НГО о содействии. Но он продолжал повторять фразы Еремяна и обвинять проституток во лжи. Он также упомянул, что Еремян неоднократно просил перевести его из подразделения по борьбе с нелегальной торговлей людьми, и что он рассмотрит возможность удовлетворить эту просьбу.

КОММЕНТАРИЙ: ИМЕЕТСЯ ОСНОВАНИЕ ДЛЯ БЕСПОКОЙСТВА, НО ЕЩЕ НЕ ВСЕ ПОТЕРЯНО

13. © Поведение Овсепяна было понятным и выдавало личное отношение Генерального прокурора к жертвам нелегальной торговли людьми и связанным с ними делам. Мы думаем, что нам удалось, как минимум, обеспечить проведение более серьезного расследования данного дела. Мы намерены и дальше следить за этим делом, и испытываем оптимизм в связи с тем, что давление с опорой на MFA даст свои результаты, принимая во внимание озабоченность президента Кочаряна рейтингом Армении в сфере незаконной торговли людьми (ссылка C). Мы обязательно привлечем внимание к тому, что скоро наступят сроки проведения Промежуточной оценки.

ЭВАНС

НЕСЕКРЕТНО ЕРЕВАН 000494 СЛУЖЕБНАЯ SIPDIS STATE FOR DRL, EUR/CARC, INL/AAE JUDITH CAMPBELL DOJ/USDOJ FOR CATHERINE NEWCOMBE E.O. 12958: N/A ТЭГИ: PGOV, PREL, KTIP, KCRM, HSTC, AM ТЕМА: АРМЕНИЯ ПРОДОЛЖАЕТ НАСТОЙЧИВО ПРЕСЛЕДОВАТЬ В УГОЛОВНОМ ПОРЯДКЕ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ ССЫЛКА: ЕРЕВАН 13

КРАТКИЙ ОБЗОР

1. (SBU) 6 июля в Ереване началось громкое судебное слушание дела о торговле людьми, в котором участвуют две российские гражданки. Подсудимые – мать и ее дочь – обвиняются в возе в Армению 24 девушек из России и использовании их в качестве стриптизерш. Помимо торговли людьми их также обвиняют в отмывании денег. Такое жесткое судебное преследование приветствуется правительством США, которое потратило годы на обучение ему правительства Армении для внедрения в практическую работу. КОНЕЦ КРАТКОГО ОБЗОРА.

МАТЬ И ДОЧЬ – ТОРГОВЦЫ ЛЮДЬМИ

2. (SBU) Как было указано в телеграмме, российские гражданки Елена и Вера Калякины были арестованы в Ереване в июле 2008 года. Елена Калякина вместе со своим гражданским мужем Вадимом Тарановым (находится в розыске в России) и дочерью Верой Калякиной набирали и переправляли своих жертв в Армению, где использовали их в качестве танцовщиц стриптиза с 2005 года. Они находили своих жертв в российском городе Волгограде через агентство по трудоустройству, и предлагали им возможность заработать при помощи обучения и исполнения экзотических танцев и хореографии. Однако после переправки потерпевших в Армению у них отбирали паспорта и при помощи насилия или угроз насилия заставляли их танцевать в ночных клубах, отнимая заработанные ими деньги под разными надуманными предлогами. Некоторые жертвы пребывали в таком положении на протяжении четырех лет.

3. (SBU) Против Калякиных были выдвинуты обвинения по статьям 132 и 132-1 (торговля людьми) Уголовного кодекса Армении, а также по статье 190, предусматривающей наказание за легализацию денежных средств, полученных преступным путем. Это первый случай уголовного дела по статье о торговле людьми, в котором власти применили положение об отмывании денег и заморозили активы обвиняемых. Подсудимым грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет по статье о незаконной торговле людьми, и от 6 до 12 лет и конфискации имущества по статье об отмывании денег. Существенно и то, что обвинители стараются квалифицировать преступление как «другой вид торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации», а не как «торговля людьми с целью использования их работы». (ПРИМЕЧАНИЕ: Посольство РФ не выразило никакого интереса к судебному делу, и, в отличие от персонала Посольства США, дипломатические представители России на суде не присутствовали. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ)

ПОТЕРПЕВШИМ БЫЛА ПРЕДЛОЖЕНА ПОМОЩЬ

4. (SBU) Когда полиция выявила торговцев людьми в июле 2008 года, она сразу предложила 13 пострадавшим, удерживаемых в то время преступниками, защиту и помощь в убежище для жертв торговцев людьми, находящемся в Ереване в НГО «Комитет объединенных методистов по защите» (UMCOR). Семь потерпевших остались в Армении, продолжив работать танцовщицами на добровольной основе. Не менее пяти из них присутствовали на заседаниях суда. Одна уже дала показания, а письменные показания других жертв будут приобщены судом в качестве доказательств. (ПРИМЕЧАНИЕ: На протяжении всего этого уголовного дела полиция, прокуроры и судья выказывали очень уважительное отношение к потерпевшим, несмотря на их скомпрометированное общественное положение. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ)

КОММЕНТАРИИ

5. (SBU) Мы продолжаем активно следить за разными уголовными делами, возбужденными в связи с торговлей людьми, рассматриваемыми в армянских судах. Дело Калякиных является одним из трех судебных разбирательств, проходящих в настоящее время. Мы видим и приветствуем новый уровень зрелости и желания правоохранительных и судебных органов Армении строго преследовать нарушителей закона о запрете торговли людьми.

ЙОВАНОВИЧ

English available here - <a href="http://rusrep.ru/article/2011/02/07/trafficking">http://rusrep.ru/article/2011/02/07/trafficking

[sacred]

Значит решили и у нас менять устои...

[Злодиюка]

Ну я думаю мало кто сомневался, что и на Армению есть уйма материалов )))))))))))))))))

мы, мягко говоря, ничем не лучше других..

[Гость Funky]

это вам не турецкие товары бойкотировать...

настроение испортилось конкретно)

наверное легко говорить сидя в теплой уютной квартире и в достатке, но...по мне в простутки идут от лени и слабости... даже если не найти работу в городе, всегда найдется в деревне - наемными работниками на фермы. может будет еле хватать на жизнь, но ведь все в наших руках...

а в родиетей, которые продают детей не верю, если это не какая нить спившаяся Сюзи.

п.с. Ундина

[cartesius]

это вам не турецкие товары бойкотировать...

настроение испортилось конкретно)

наверное легко говорить сидя в теплой уютной квартире и в достатке, но...по мне в простутки идут от лени и слабости...

А кто воспитывает лень и слабость?

Родители, школа, общество.

[sacred]

это вам не турецкие товары бойкотировать...

настроение испортилось конкретно)

наверное легко говорить сидя в теплой уютной квартире и в достатке, но...по мне в простутки идут от лени и слабости... даже если не найти работу в городе, всегда найдется в деревне - наемными работниками на фермы. может будет еле хватать на жизнь, но ведь все в наших руках...

а в родиетей, которые продают детей не верю, если это не какая нить спившаяся Сюзи.

п.с. Ундина

[Гость Funky]

В проститутки идут в двух случаях....Там или очень честные и великодушные люди,или по натуре проститутки,которые ни смотря ни на богатого мужа,на миллионы на счетах все же занимаются этим.А вот есть народ у которого это последняя стадия отчаяния...больной ребенок,больные родители или голодный ребенок.Есть и обманутые...Ни нам судить...Иранц дарде вор мез таин,ереви чдиманаинк цанрутяне...Аствац hеру паhи.

[Злодиюка]

странно что вас больше заинтересовала проституция и её причины

помоему это наименьшее из зол, имеющихся в наличии в нашей стране

факты коррупции в высших эшелонах власти - гораздо более худшее явление, следствием которого является и проституция в том числе..

[Гость Funky]

странно что вас больше заинтересовала проституция и её причины

помоему это наименьшее из зол, имеющихся в наличии в нашей стране

факты коррупции в высших эшелонах власти - гораздо более худшее явление, следствием которого является и проституция в том числе..

[Злодиюка]

да вроде ничего не решили.. как хотели разрабатывать, так и хотят.. и уже даже помоему начали

[СолнЫчка]

не удивлена, но настроение испорчено - всегда не хочется верить, что скоты ближе, чем ты думаешь

[Larasha]

Бандитский Ереван

Американский посол о разгуле преступности в Армении

В данной депеше посол США в Армении Мари Йованович пишет о ряде криминальных эпизодов, произошедших в октябре 2008 года: разборка между конкурирующими группировками в Спитаке, разборка с участием мэра города Степанавана Саркиса Каракешишяна, убийство мужчины в Ереване, нападение на голландского бизнесмена и т.д. Посол отмечает, что в различного рода криминальных инцидентах все чаще оказываются замешанными влиятельные лица – олигархи, генералы и их дети, родственники или телохранители.

поделиться:

8 февраля 2011

размер текста: aaa

Перевод

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО РАЗДЕЛ 01 И 03 ЕРЕВАН 000873 SIPDIS E.O 12958: СНЯТИЕ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ: 11/02/2018 ТЭГИ: PGOV, PHUM, PINS, PREL, ASEC, AM ТЕМА: РАЗГУЛ ПРЕСТУПНОСТИ ВЫЗЫВАЕТ ОБВИНЕНИЯ В «КРИМИНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ» СО СТОРОНЫ ОППОЗИЦИИ КАС: ЕРЕВАН 599 ЕРЕВАН 00000873 001.2 ИЗ 003

КРАТКИЙ ОБЗОР

1 (С) Череда произошедших в Армении в последнее время не связанных между собою жестоких актов насилия побудила оппозицию осудить возникновение «криминального государства». В течение выходных дней 24-26 октября в Ереване был убит один человек, четыре человека убиты на севере страны в городе Спитак, а вновь избранный мэр города Степанаван едва не был зарезан насмерть сторонниками своих политических оппонентов. Около десятка человек получили ранения во время этих нападений, некоторые из них были ранены тяжело. Мотивация нападений осталась невыясненной, при этом в прессе циркулировали многочисленные спекуляции в отношении тех случаев, которые стали предметом полицейского расследования. В ходе других недавних нападений в Ереване иностранный бизнесмен и посол Украины стали мишенями для неизвестных преступников, скорее всего в связи со своей деловой и дипломатической деятельностью. КОНЕЦ КРАТКОГО ОБЗОРА

КРОВАВЫЙ СЕВЕР АРМЕНИИ

2 (SBU) Поздно вечером в пятницу 24-го октября произошло два несвязанных с собой нападения на севере страны в городах Спитак (население 13 590 чел.) и Степанаван (население 13 930 чел.). В Спитаке пять человек были расстреляны в пригородах города в ходе бандитской разборки из-за непогашенной задолженности между конкурирующими криминальными группировками. Два человека скончались на месте, еще двое умерли по дороге в госпиталь, одному удалось выжить. В Спитаке только что 19 октября завершились выборы мэра города, что побудило некоторых местных обозревателей высказать предположения о политических мотивах произошедшего. Активисты движения по защите прав человека в близлежащем городе Ванадзор отвергли эти предположения, подтвердив, однако, то, что убийства были связаны с разборками между организованными преступными группами.

3 (U) В сельскохозяйственном городишке Степанаван, расположенном приблизительно в 30 милях езды к северу от Спитака, избранный на третий срок мэр Саркис Каракешишян едва избежал смерти после нападения на него с ножами пяти или шести сторонников его политических оппонентов, произошедшего в городе прямо в ходе выборов 19 октября, которые Каракешишян выиграл. (ПРИМЕЧАНИЕ: Каракешишян, являющийся уроженцем Степанавана, находился на посту мэра города уже два трехлетних срока, а сейчас переизбран на новый четырехлетний срок, что делает его единственным мэром в стране, занимающим свой пост столь длительное время, со времени обретения Арменией независимости в 1991 году. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ).

4 (U) Нападение на Каракешишяна произошло в промежутке между 10 и 11 часами вечера в ресторане на окраине города, где он находился один с еще одним пожилым человеком и работником ресторана. Люди, напавшие на него, предварительно позвонили по телефону с целью уточнения его местоположения и, по всей вероятности, перед прибытием на место преступления употребляли спиртное. В противоречащих друг другу сообщениях указывалось на то, что пришедшие люди собирались протестовать против увольнения мэром одного из своих родственников, однако в последствии все нападавшие были опознаны как недовольные сторонники Сережи Аракеляна – директора хлебобулочного завода в Степанаване, который проиграл выборы Каракешишяну за пять дней до нападения. (ПРИМЕЧАНИЕ: Аракелян выступал в качестве независимого кандидата. За него проголосовали 2 513 человек против 5 156 человек за Каракешишяна. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ). Один из нападавших вытащил перед Каракешишяном нож, порезал ему лицо и нанес колотое ранение в область плеча/шеи, недвусмысленно намереваясь перерезать ему горло. Согласно сообщениям мэр после этого достал пистолет и застрелил троих из нападавших.

5 (С) Всем раненым была оказана немедленная помощь в госпитале Красного Креста, построенного Германией, после чего раненый мэр был перевезен в город Ванадзор, а затем в Ереван, где он, по имеющейся информации, продолжает оставаться в госпитале. Подразделения полиции в полной экипировке были размещены на дороге, ведущей из города в госпиталь, с целью не дать нападавшим скрыться. Персонал госпиталя ничего не рассказал, когда Атташе расспрашивал их о том, что прояснилось за истекшую ночь. Один из давнишних знакомых Атташе, работающий администратором в полицейском участке и находившийся там в субботу и воскресенье, позже рассказал Атташе о том, что мэр не имел разрешения на ношение оружия, что противоречит информации из пресс-релиза Генерального прокурора Армении, распространенного на следующий после нападения день.

ЕРЕВАНСКАЯ ВЕНДЕТТА И БЕСПОРЯДКИ НА ДИСКОТЕКЕ

6 (SBU) 26 октября в середине дня в одном из ереванских центральных районов два молодых человека застрелили одного человека и ранили его спутника. После добровольной сдачи одного из преступников Генеральный прокурор Армении (ЕРЕВАН 00000873 002.2 ИЗ 003) квалифицировал нападение, как убийство из мести в ответ на убийство в ноябре 2007 года дяди одного из нападавших, который являлся председателем Армянской Ассоциации Охотников, а также занимал высокое положение в проправительственной партии Процветающая Армения. Непосредственный исполнитель данного преступления так никогда и не понес наказания, однако, по сообщениям прессы, правоохранительные органы подозревают, что одна из жертв нападения 26 октября может быть исполнителем данного убийства.

7 (SBU) В тот же самый выходной день акты насилия имели место в двух различных ереванских дискотеках, где в результате стрельбы в одной из них был ранен один человек. В другом ночном заведении вспыхнула массовая драка, инициатором которой был племянник президента Саргсяна. Газеты обвинили племянника Саргсяна и его спутника в провоцировании драки, которая, по имеющейся информации, закончилась серьезными травмами и выбитым глазом у одного из участников потасовки.

ОППОЗИЦИЯ ЗАЯВЛЯЕТ, ЧТО РАЗГУЛ ПРЕСТУПНОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВОМ КРИМИНАЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

8 (SBU) 29-го октября Армянский Национальный Конгресс, возглавляемый экс-президентом Левоном Тер-Петросяном обнародовал заявление, осуждающее случившиеся акты насилия и декларирующее, что «череда последних преступлений продемонстрировала, что терроризм, лежащий в основе криминального режима, постепенно становится базисом для общественных отношений и неотъемлемой частью повседневной жизни». В отношении актов насилия в Ереване и на севере страны, произошедших в выходные дни 24-26 октября, АНК добавил, что «причиной растущей криминализации жизни общества является очевидная аморальность бандитского государства». АНК также заявил, что «национальные правоохранительные органы не способны пресечь опасную криминализацию общества в связи с отсутствием у них каких-либо директив на это счет, а потому, что все их ресурсы направлены на борьбу с политической оппозицией в соответствии с распоряжениями (президента) Сержа Саргсяна». АНК добавил, что «восстановление законности и правосудия в Армении станет возможным только в случае, если в стране будет легитимное правительство, которое возьмет на себя ответственность перед обществом».

ГОЛЛАНДСКИЙ БИЗНЕСМЕН ОПЯТЬ ПОДВЕРГСЯ НАПАДЕНИЮ

9 (SBU) В ходе отдельного, не связанного с другими криминального эпизода голландец Ханс Бун – директор HayPost, чья фирма (PostBank) выиграла в прошлом году тендер на управление и реформирование находящейся в состоянии дезорганизации почтовой системы Армении, подвергся жестокому нападению на одной из улиц Еревана, когда он вечером 10 октября возвращался домой. После удара он потерял сознание и пролежал так в течение около 12 часов, когда его не обнаружил случайный прохожий, который и помог ему попасть в местный госпиталь. После этого Бун был эвакуирован из страны и с тех пор находится в госпитале в Голландии. Бун сказал одному из бывших сотрудников посольства, что это нападение возможно было попыткой убийства. В результате Бун получил черепно-мозговую травму, у него открылось внутреннее кровотечение, ему нанесли тяжелые травмы брюшной полости и сломали челюсть. Нападавшие также украли у него бумажник, в котором было около 400 Евро и кредитные карточки.

10 (SBU) Это нападение на Буна было уже вторым за этот год. Первое нападение произошло в июле (указанная телеграмма) и, несмотря на появившиеся вслед за этим спекуляции о том, что это нападение могло быть связано с бизнесом, прочие сведения сделали основной версию о случайном нападении. Второе же нападение не оставляет сомнений в том, что это была хорошо спланированная акция. Бун и его компания столкнулись с трудностями при попытках навести порядок в здании HayPost, когда начали предпринимать шаги по борьбе с процветавшим воровством и коррупцией, сопровождаемые увольнением персонала. Второе, более серьезное нападение могло быть актом мести или устрашения.

ОГРАБЛЕНИЕ АПАРТАМЕНТОВ УКРАИНСКОГО ПОСЛА

11 (С) Украинский посол в Армении недавно рассказал (американскому) послу о том, что в его апартаменты в воскресенье 19 октября было совершено проникновение. По мнению украинского посла это преступление имело отношение к его сопротивлению попыткам правительства Армении заставить его отменить мероприятие, посвященное памяти голодомора (голода 1932 года на Украине, который украинцы считают геноцидом), которое он провел в понедельник 20-го октября – в день, когда российский президент Дмитрий Медведев прибыл со своим первым государственным визитом в Армению. В предшествующую субботу министр иностранных дел вызвал к себе украинского посла, где ему было недвусмысленно рекомендовано отменить запланированное мероприятие. Он отказался. 19 октября в период, когда посол отсутствовал, в его апартаменты было совершено проникновение, его личные вещи разбиты и разломаны, при этом украдено было совсем немного. Полиция прибыла на место преступления только через полтора часа. Он сказал (американскому) послу, что, по его мнению, это была попытка его устрашения перед запланированным ЕРЕВАН 00000873 003.2 ИЗ 003 мероприятием памяти Голодомора. Ни одно из официальных лиц из правительства Армении на мероприятие не прибыло, а армянское общественное телевидение (Канал Н1) в своем вечернем обзоре новостей охарактеризовало мероприятие как «ужасное» и «подходящим только для цирка».

КОММЕНТАРИЙ

12 (С) Армения и город Ереван традиционно были очень безопасными местами для обыкновенных граждан и прибывающих иностранцев. Беззаконие не является чем-то новым в Армении, особенно в политической, финансовой и криминальной сферах. В последнее время представителей налоговых и таможенных органов убивали по невыясненным причинам. Помимо этого участились случаи инцидентов с влиятельными лицами – олигархи, генералы и их дети, родственники или телохранители порою становились участниками яростного противостояния с теми, кто пересекал их путь, как на автотрассе, так и в ночных клубах, не неся за это, как правило, никакого наказания. Эти люди очень часто демонстрировали, что они выше закона, в своих конфликтах с рядовыми гражданами.

13 (С) Различные инциденты, которые были обобщены в этой телеграмме, объединяет период времени, когда они произошли, а также тот факт, что эти инциденты были актами насилия, во всех прочих аспектах они отличаются друг от друга. Намеренное нападение на иностранного бизнесмена, либо потенциально спланированный взлом жилища иностранного дипломата (если, конечно, эти инциденты реально имели место) похоже являются совершенно новым фактором в Армении. Нападение на Ханса Буна выглядит особенно подозрительным. С учетом того, что в Армении нападения на иностранцев случаются довольно редко, двойное нападение на одного и того же человека в течение четырех месяцев говорит либо о его поразительной беспечности, либо о том, что это были скоординированные акции. В отношении предположений украинского посла о политической мотивации ограбления его жилища мы испытываем значительные сомнения. Ограбления по экономическим мотивам не являются чем-то необычным для иностранных граждан, дома которых могут быть значительно хуже защищены в сравнении с домами сотрудников посольства США, однако спонсированный правительством рейд на дом иностранного посла выходит далеко за рамки того, что мы видели в Армении до этого. Мы планируем и дальше наблюдать за развитием ситуации с этими инцидентами в предстоящие недели и надеемся придти к окончательному выводу, являются ли эти события проявлением новой тенденции укоренения беззакония и политически мотивированного насилия, или это было просто необычное стечение не связанных между собою обстоятельств.

ЙОВАНОВИЧ

http://www.rusrep.ru/article/2011/02/08/crime_armenia

[Злодиюка]

это ещё цветочки )))))))))))

[Zampano]

Խեղճ Վարդան Այվազյան, չեն թողում հանգիստ վայելի հանքերը :biggrin: