Я от Никола ... ))), но, также ка и вы сомневаюсь, что вся власть принадлежит народу . В демократических странах она принадлежит его избранникам: тем, кому народ свои права делегировал, они же её и осуществляют в меру своей порядочности или своих личных потребностей. Если народ продает свои голоса за килограмм риса и сахара, в том числе и на референдуме, то и получает по заслугам так, как сам свои права и оценил. Каждый народ имеет то правительство, которое заслуживает - это об этом, не мною сказано.
Ну, а единственный цивилизованный способ узнать мнение и волю народа напрямую , без посредников - это, действительно, референдум и право его проведения в демократической стране по многим спорным вопросам.
Остается ещё революция - тоже неплохой, но радикальный способ донести народу свое мнение (показать свою волю ) особо тугоухим, ищущим острые ощущения власть имущим. Второй способ, как правило, приносит народу большее удовольствие, до него лучше дело не доводить....