Вот перевел Гуглом. Предварительная версия
Эскалация насилия в Нагорный Карабах и другие
оккупированные территории Азербайджана
Комитет по политическим вопросам и демократии
Докладчик: г-н Роберт Уолтер, Великобритания, Европейский консерваторы Группа
Проект резолюции
1
1.
Парламентская ассамблея встревожена и осуждает эскалацию насилия, поскольку
Летом 2014 года по всей линии соприкосновения между Нагорным Карабахом и других территорий Азербайджана
оккупирована Арменией, и остаточной территории Азербайджана, а также вдоль международной границы
между Арменией и Азербайджаном.
2.
Ассамблея решительно осуждает преднамеренные действия против гражданских населенных пунктов близко к линии
контакт и напоминает сторонам об их обязательствах в соответствии с Женевскими конвенциями, чтобы защитить безопасность и
Безопасность некомбатантами. Ассамблея, в частности, обеспокоены недавней вспышкой огня
нарушения и сообщили об использовании тяжелого оружия, включая минометы и артиллерия. Ассамблея опасается, что
Ситуация с безопасностью и условия жизни жителей прифронтовых сел продолжало ухудшаться, так что
Беженцы и внутренне перемещенные лица (ВПЛ) в настоящее время под сомнение приверженность международному
учреждения предоставить решение.
3.
Ассамблея сожалеет, что нагорно-карабахская проблема была бок выстроились других основных
международные кризисы, и что каждый день страданий своих жертв было омрачено другим человеком
трагедий. Ассамблея считает, что дальнейшее промедление только усложняет урегулирование этого "безусловно
замороженный »конфликт, который утверждал, более ста человеческих жизней с начала 2014 года, и которые могут
перерасти в настоящую войну между двумя Совета Европы государствам-членам. Кроме того, отмечает Ассамблеи
что когда-либо с момента начала военных действий в начале 1990-х, проблема Нагорного Карабаха имеет
был главным источником вражды между Арменией и Азербайджаном, и вызвал нестабильность для всей
регионе Южного Кавказа.
4.
Ассамблея напоминает о своей Разрешение 1416 (2005) и Рекомендация 1690 (2005) по вопросу о конфликте
над нагорно-карабахский регион рассматривается в Минской конференции ОБСЕ, принятой в январе 2005 года, и
сожалеет, что более двадцати лет спустя после начала военных действий, эти азербайджанские территории все еще
под оккупацией. Почти один миллион человек до сих пор и сталкиваются с неопределенным будущим. Ассамблея
сожалеет, что значительные части территории Азербайджана по-прежнему оккупирована армянскими силами и
сепаратистские силы все еще контролируют нагорно-карабахского региона. Ассамблея отмечает, в этом отношении
Позиция Европейского суда по правам человека в своем июня 2015 года суд в случае Чирагов и
Др. Против Армении в отношении вопроса о юрисдикции, в соответствии с которым Армения "осуществляет эффективный контроль
из-за Нагорного Карабаха и прилегающих к нему территорий ».
5.
Ассамблея сожалеет о том, специальной комиссии по реализации Резолюции 1416
(2005) о конфликте в Нагорно-Карабахском регионе рассматривается на Минской конференции ОБСЕ,
установлены Бюро Ассамблеи в 2005 году, чтобы сделать какой-либо прогресс в связи с отсутствием членов
армянская делегация. Ассамблея повторяет свой призыв о парламентских делегаций Армении, а
Азербайджан будет использовать платформу, которая она предлагает за участие в конструктивном диалоге и создании
доверия между ними.
1
Проект резолюции, принятой Комитетом по 4 ноября 2015 года.
6.Ассамблея вновь заявляет свою обеспокоенность, выраженную в его резолюции 1416 (2005), что военные действия,
и широко распространенные факты этнической враждебности, которые предшествовали его, привели к масштабной этнической высылки и создания
моноэтнических районов, которые напоминают об ужасной концепции этнических чисток. Ассамблея вновь подтверждает, что
независимость и отделение региональной территории одного из государств может быть достигнуто только через суд и
мирное процесс, основанный на демократических поддержки жителями этой территории, а не в кильватере
вооруженный конфликт, ведущий к этнической высылки и де-факто аннексии такой территории другому государству.
Ассамблея вновь заявляет, что оккупация иностранной территории государством-членом представляет собой серьезное нарушение
обязательства этого государства как члена Совета Европы и подтверждает право перемещенных лиц
от зоны конфликта, чтобы вернуться в свои дома безопасно и с достоинством.
7.
Ассамблея напоминает резолюции 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) о Юнайтед
Совет Безопасности Наций и настоятельно призывает соответствующие стороны соблюдать их, в частности, от отказа
от каких-либо военных действий и вывести вооруженные силы со всех оккупированных территорий. Ассамблея
также присоединяется к требованию, выраженному в Разрешение 853 (1993) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций
и, таким образом настоятельно призывает все государства-члены воздерживаться от поставок любого оружия и боеприпасов, которые могли бы привести
к эскалации конфликта или продолжению оккупации территории.
8.
Ассамблея напоминает, что и Армения, и Азербайджан обязались при вступлении
Совету Европы в январе 2001 года, использовать только мирные средства для урегулирования конфликта их над
Нагорно-карабахский регион. Таким образом, Ассамблея призывает правительства обеих стран воздержаться от применения вооруженных
силы друг против друга, а также от эскалации военных действий.
9.
Ассамблея напоминает, что Совет Министров Совещания по безопасности и сотрудничеству в
Европе (СБСЕ) договорились в Хельсинки в марте 1992 года, провести конференцию в Минске, с тем чтобы обеспечить для
форум для переговоров по мирному урегулированию конфликта. Армения, Азербайджан, Беларусь, бывшая
Чешская и Словацкая Федеративная Республика, Франция, Германия, Италия, Россия, Швеция, Турция и
Соединенные Штаты Америки договорились в то время принять участие в этой Конференции.
10.
Ассамблея уделяет должное неустанным усилиям сопредседателей Минской группы (Франция, Российская
Федерация, Соединенные Штаты Америки) и личный представитель действующего председателя ОБСЕ,
в частности, за то, что достигнуто соглашение о прекращении огня в мае 1994 года Ассамблея приветствует встречи между
Президенты Армении и Азербайджана, созываемых Минской группы ОБСЕ сопредседателями во время
летом и осенью 2014 года Ассамблея вновь призывает Армению и Азербайджан воспользоваться ОБСЕ
Минский процесс и активно представлять друг с другом через Минской группы их конструктивные предложения по
мирное урегулирование конфликта в соответствии с соответствующими принципами международного права.
11.
Тем не менее, в свете отсутствия прогресса в течение последних двадцати лет, что подрывает доверие к
международные институты, Ассамблея призывает сопредседателей Минской группы рассмотреть вопрос о пересмотре своего подхода к
разрешение конфликта.
12.
Ассамблея выражает правительству Азербайджана за их финансовую и материально-поддержку в
более одного миллиона перемещенных лиц и беженцев, в том числе предоставление жилья, образования и
медицинские учреждения и другой финансовой помощи, и приветствует их приверженность к финансированию и облегчения
Программа переселения всех перемещенных лиц, желающих вернуться в свои дома в регионе.
Ассамблея также приветствует готовность правительства Азербайджана установить контакты с
политические представители обеих общин в нагорно-карабахском регионе относительно переселения
перемещенных лиц в места их происхождения.
13.
Ассамблея отмечает, что перемещение 600 000 вынужденных переселенцев из региона означает, что статус-кво
не является приемлемым и не должно рассматриваться в качестве свершившегося факта, в конечном счете, в интересах одной из сторон.
14.
В рамках Минского процесса ОБСЕ, Ассамблея призывает:
14.1. немедленное прекращение насилия по всей линии соприкосновения и международной границы
между Арменией и Азербайджаном, в том числе вывод всех военной техники и прекращения
военной деятельности в непосредственной близости от региона;
14.2. демилитаризация линии соприкосновения с обеих сторон;
14.3. осуществление первых шагов в направлении мирного урегулирования, а именно: вывод
Армянские вооруженные силы и другие нерегулярные вооруженные силы из Нагорного Карабаха и другие
оккупированные территории Азербайджана, установление полного суверенитета Азербайджана в этих
территорий и созыв пленарного заседания Минской группы создать временный статус
2
для Нагорного Карабаха обеспечения безопасности и внутреннего самоуправления, с согласованной коридора
связывающий Армению с Нагорным Карабахом, и других мер по укреплению доверия, включая доступа
коридор в Нахчыван;
14.4. русской Федерации признать согласованной на международном уровне эмбарго на поставки оружия обеим сторонам в
конфликт и обеспечить, чтобы любое оружие, поставляемые в Армению не в конечном итоге в руках
сепаратистские силы в Нагорном Карабахе;
14.5. установление ОБСЕ в международных миротворческих сил для поддержания безопасности
в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях и обеспечить безопасное возвращение и
расселению перемещенных лиц, а также механизма для расследования нарушений режима прекращения огня;
14.6. Армения в полной мере сотрудничать в обмене данными о пропавших без вести лиц из конфликта под
эгидой Международного комитета Красного Креста (МККК), таким образом, реализации предложение
запущен президентом Франции Олландом.
15.
Ассамблея призывает всех сторон, непосредственно вовлеченных в незаконный осуждения Дильгам Аскеров и
Шахбаз Гулиев непризнанные "судов" в Нагорном Карабахе и их продолжения лишения свободы там,
обеспечить их немедленное освобождение по оккупационной власти, Армении.
16.
Ассамблея повторяет свой призыв к Генеральному секретарю Совета Европы составить
План действий, в соответствии с принципами Минской группы, для конкретной поддержки Армении и
Азербайджан нацелен на развития процессов взаимного примирения и принять эту резолюцию во внимание при принятии решения о
действия в отношении Армении и Азербайджана.
17.
Ассамблея решительно осуждает отсутствие сотрудничества со стороны армянской делегации в
Парламентская ассамблея и правительство Армении в подготовке этого доклада. Ассамблея
считает, что такое поведение является нарушением обязательств Армении как члена Совета Европы
и решает рассмотреть, какие меры могут быть приняты в этом случае и для того, чтобы его докладчики
не препятствует в будущем в преследовании их мандатов.
18.
Ассамблея постановляет продолжать следовать на регулярной основе прогресса в направлении мирного
Разрешение этого конфликта в рамках Минского процесса ОБСЕ, прекращение насилия в
область и восстановление территориальной целостности Азербайджана.
3
Вот перевел Гуглом. Предварительная версия Эскалация насилия в Нагорный Карабах и другие оккупированные территории Азербайджана Комитет по политическим вопросам и демократии Докладчик: г-н Роберт Уолтер, Великобритания, Европейский консерваторы Группа Проект резолюции 1 1. Парламентская ассамблея встревожена и осуждает эскалацию насилия, поскольку Летом 2014 года по всей линии соприкосновения между Нагорным Карабахом и других территорий Азербайджана оккупирована Арменией, и остаточной территории Азербайджана, а также вдоль международной границы между Арменией и Азербайджаном. 2. Ассамблея решительно осуждает преднамеренные действия против гражданских населенных пунктов близко к линии контакт и напоминает сторонам об их обязательствах в соответствии с Женевскими конвенциями, чтобы защитить безопасность и Безопасность некомбатантами. Ассамблея, в частности, обеспокоены недавней вспышкой огня нарушения и сообщили об использовании тяжелого оружия, включая минометы и артиллерия. Ассамблея опасается, что Ситуация с безопасностью и условия жизни жителей прифронтовых сел продолжало ухудшаться, так что Беженцы и внутренне перемещенные лица (ВПЛ) в настоящее время под сомнение приверженность международному учреждения предоставить решение. 3. Ассамблея сожалеет, что нагорно-карабахская проблема была бок выстроились других основных международные кризисы, и что каждый день страданий своих жертв было омрачено другим человеком трагедий. Ассамблея считает, что дальнейшее промедление только усложняет урегулирование этого "безусловно замороженный »конфликт, который утверждал, более ста человеческих жизней с начала 2014 года, и которые могут перерасти в настоящую войну между двумя Совета Европы государствам-членам. Кроме того, отмечает Ассамблеи что когда-либо с момента начала военных действий в начале 1990-х, проблема Нагорного Карабаха имеет был главным источником вражды между Арменией и Азербайджаном, и вызвал нестабильность для всей регионе Южного Кавказа. 4. Ассамблея напоминает о своей Разрешение 1416 (2005) и Рекомендация 1690 (2005) по вопросу о конфликте над нагорно-карабахский регион рассматривается в Минской конференции ОБСЕ, принятой в январе 2005 года, и сожалеет, что более двадцати лет спустя после начала военных действий, эти азербайджанские территории все еще под оккупацией. Почти один миллион человек до сих пор и сталкиваются с неопределенным будущим. Ассамблея сожалеет, что значительные части территории Азербайджана по-прежнему оккупирована армянскими силами и сепаратистские силы все еще контролируют нагорно-карабахского региона. Ассамблея отмечает, в этом отношении Позиция Европейского суда по правам человека в своем июня 2015 года суд в случае Чирагов и Др. Против Армении в отношении вопроса о юрисдикции, в соответствии с которым Армения "осуществляет эффективный контроль из-за Нагорного Карабаха и прилегающих к нему территорий ». 5. Ассамблея сожалеет о том, специальной комиссии по реализации Резолюции 1416 (2005) о конфликте в Нагорно-Карабахском регионе рассматривается на Минской конференции ОБСЕ, установлены Бюро Ассамблеи в 2005 году, чтобы сделать какой-либо прогресс в связи с отсутствием членов армянская делегация. Ассамблея повторяет свой призыв о парламентских делегаций Армении, а Азербайджан будет использовать платформу, которая она предлагает за участие в конструктивном диалоге и создании доверия между ними. 1 Проект резолюции, принятой Комитетом по 4 ноября 2015 года. 6.Ассамблея вновь заявляет свою обеспокоенность, выраженную в его резолюции 1416 (2005), что военные действия, и широко распространенные факты этнической враждебности, которые предшествовали его, привели к масштабной этнической высылки и создания моноэтнических районов, которые напоминают об ужасной концепции этнических чисток. Ассамблея вновь подтверждает, что независимость и отделение региональной территории одного из государств может быть достигнуто только через суд и мирное процесс, основанный на демократических поддержки жителями этой территории, а не в кильватере вооруженный конфликт, ведущий к этнической высылки и де-факто аннексии такой территории другому государству. Ассамблея вновь заявляет, что оккупация иностранной территории государством-членом представляет собой серьезное нарушение обязательства этого государства как члена Совета Европы и подтверждает право перемещенных лиц от зоны конфликта, чтобы вернуться в свои дома безопасно и с достоинством. 7. Ассамблея напоминает резолюции 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) о Юнайтед Совет Безопасности Наций и настоятельно призывает соответствующие стороны соблюдать их, в частности, от отказа от каких-либо военных действий и вывести вооруженные силы со всех оккупированных территорий. Ассамблея также присоединяется к требованию, выраженному в Разрешение 853 (1993) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и, таким образом настоятельно призывает все государства-члены воздерживаться от поставок любого оружия и боеприпасов, которые могли бы привести к эскалации конфликта или продолжению оккупации территории. 8. Ассамблея напоминает, что и Армения, и Азербайджан обязались при вступлении Совету Европы в январе 2001 года, использовать только мирные средства для урегулирования конфликта их над Нагорно-карабахский регион. Таким образом, Ассамблея призывает правительства обеих стран воздержаться от применения вооруженных силы друг против друга, а также от эскалации военных действий. 9. Ассамблея напоминает, что Совет Министров Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) договорились в Хельсинки в марте 1992 года, провести конференцию в Минске, с тем чтобы обеспечить для форум для переговоров по мирному урегулированию конфликта. Армения, Азербайджан, Беларусь, бывшая Чешская и Словацкая Федеративная Республика, Франция, Германия, Италия, Россия, Швеция, Турция и Соединенные Штаты Америки договорились в то время принять участие в этой Конференции. 10. Ассамблея уделяет должное неустанным усилиям сопредседателей Минской группы (Франция, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки) и личный представитель действующего председателя ОБСЕ, в частности, за то, что достигнуто соглашение о прекращении огня в мае 1994 года Ассамблея приветствует встречи между Президенты Армении и Азербайджана, созываемых Минской группы ОБСЕ сопредседателями во время летом и осенью 2014 года Ассамблея вновь призывает Армению и Азербайджан воспользоваться ОБСЕ Минский процесс и активно представлять друг с другом через Минской группы их конструктивные предложения по мирное урегулирование конфликта в соответствии с соответствующими принципами международного права. 11. Тем не менее, в свете отсутствия прогресса в течение последних двадцати лет, что подрывает доверие к международные институты, Ассамблея призывает сопредседателей Минской группы рассмотреть вопрос о пересмотре своего подхода к разрешение конфликта. 12. Ассамблея выражает правительству Азербайджана за их финансовую и материально-поддержку в более одного миллиона перемещенных лиц и беженцев, в том числе предоставление жилья, образования и медицинские учреждения и другой финансовой помощи, и приветствует их приверженность к финансированию и облегчения Программа переселения всех перемещенных лиц, желающих вернуться в свои дома в регионе. Ассамблея также приветствует готовность правительства Азербайджана установить контакты с политические представители обеих общин в нагорно-карабахском регионе относительно переселения перемещенных лиц в места их происхождения. 13. Ассамблея отмечает, что перемещение 600 000 вынужденных переселенцев из региона означает, что статус-кво не является приемлемым и не должно рассматриваться в качестве свершившегося факта, в конечном счете, в интересах одной из сторон. 14. В рамках Минского процесса ОБСЕ, Ассамблея призывает: 14.1. немедленное прекращение насилия по всей линии соприкосновения и международной границы между Арменией и Азербайджаном, в том числе вывод всех военной техники и прекращения военной деятельности в непосредственной близости от региона; 14.2. демилитаризация линии соприкосновения с обеих сторон; 14.3. осуществление первых шагов в направлении мирного урегулирования, а именно: вывод Армянские вооруженные силы и другие нерегулярные вооруженные силы из Нагорного Карабаха и другие оккупированные территории Азербайджана, установление полного суверенитета Азербайджана в этих территорий и созыв пленарного заседания Минской группы создать временный статус 2 для Нагорного Карабаха обеспечения безопасности и внутреннего самоуправления, с согласованной коридора связывающий Армению с Нагорным Карабахом, и других мер по укреплению доверия, включая доступа коридор в Нахчыван; 14.4. русской Федерации признать согласованной на международном уровне эмбарго на поставки оружия обеим сторонам в конфликт и обеспечить, чтобы любое оружие, поставляемые в Армению не в конечном итоге в руках сепаратистские силы в Нагорном Карабахе; 14.5. установление ОБСЕ в международных миротворческих сил для поддержания безопасности в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях и обеспечить безопасное возвращение и расселению перемещенных лиц, а также механизма для расследования нарушений режима прекращения огня; 14.6. Армения в полной мере сотрудничать в обмене данными о пропавших без вести лиц из конфликта под эгидой Международного комитета Красного Креста (МККК), таким образом, реализации предложение запущен президентом Франции Олландом. 15. Ассамблея призывает всех сторон, непосредственно вовлеченных в незаконный осуждения Дильгам Аскеров и Шахбаз Гулиев непризнанные "судов" в Нагорном Карабахе и их продолжения лишения свободы там, обеспечить их немедленное освобождение по оккупационной власти, Армении. 16. Ассамблея повторяет свой призыв к Генеральному секретарю Совета Европы составить План действий, в соответствии с принципами Минской группы, для конкретной поддержки Армении и Азербайджан нацелен на развития процессов взаимного примирения и принять эту резолюцию во внимание при принятии решения о действия в отношении Армении и Азербайджана. 17. Ассамблея решительно осуждает отсутствие сотрудничества со стороны армянской делегации в Парламентская ассамблея и правительство Армении в подготовке этого доклада. Ассамблея считает, что такое поведение является нарушением обязательств Армении как члена Совета Европы и решает рассмотреть, какие меры могут быть приняты в этом случае и для того, чтобы его докладчики не препятствует в будущем в преследовании их мандатов. 18. Ассамблея постановляет продолжать следовать на регулярной основе прогресса в направлении мирного Разрешение этого конфликта в рамках Минского процесса ОБСЕ, прекращение насилия в область и восстановление территориальной целостности Азербайджана. 3