Сфера информационных технологий

[Злодиюка]

ПРИОРИТЕТЫ И ИНВЕСТИЦИИ ДЛЯ "ЭЛЕКТРОННОГО ОБЩЕСТВА"

На вопросы "ГА" отвечает заместитель министра торговли и экономического развития РА Тигран ДАВТЯН

- Г-н Давтян, давайте начнем наш разговор с состояния объявленной еще в 2000 году в Армении приоритетной сферы информационных технологий (IT). В частности, многие считают, что государство недостаточно эффективно поддерживает им же объявленные приоритеты...

- Все эти разговоры считаю беспочвенными - и вот почему. Когда нам говорят, что надо создать отдельную структуру по IT или, скажем, по туризму, мы сами, будучи государственными чиновниками, против этого, против излишней бюрократизированности, так как считаем, что уже сформировавшиеся структуры вполне адекватны потребностям отраслей. Далее: введи мы налоговые льготы или свободные экономические зоны (СЭЗ), под них могут полезть все кому не лень, вплоть до... продавцов семечек. IT-компании в силу специфики своей деятельности так и так избавлены от некоторых налогов (например, от НДС при экспорте). Да, из-за высоких зарплат они выплачивают в госбюджет высокий подоходный налог, но это социально справедливо. И без всего этого, без лишней шумихи, шаг за шагом эта сфера развивается, причем темпы развития здесь выше среднеэкономических.

- Но разве цифры не говорят об обратном, ведь продукция IT в общем объеме ВВП не превышает 1,7%, а в абсолютных величинах это примерно $50 млн?

- Сперва замечу, что названные вами цифры - это оценки консалтинговой компании McKinsey & Co. Мы же только-только вводим системный статистический подход по IT. Но даже приведенные цифры вовсе не повод для пессимизма. В среднеразвитых странах IT в общем объеме ВВП обычно держится на уровне 1%, так что показатель вокруг 2% считается выше среднего. Конечно, есть страны - такие как Индия, Ирландия, - в которых этот показатель раза в три выше, но, к примеру, даже в США он не превышает 2%.

На сегодня в Армении из зарегистрированных 110-120 IT-компаний реально и активно действуют 60-70. Среди них доминируют такие по нашим меркам гиганты, как "Синопсис" и "Лайкос", далее следуют "Вираж Лоджик", "Эпиджи Лабс" и компании, представленные в "ВиаСфер технопарке". Причем следует разделять представительства в Армении крупных иностранных компаний, ведь некоторые из них так разрослись, что занимают целые корпуса - и их можно считать самостоятельными.

Очень важно отметить, что отрасль сегодня диверсифицируется. Если раньше в Армении в основном занимались программированием, то сейчас многие заняты более продвинутыми формами IT - чип-дизайном, программными чипами и др. К примеру, Lycos разрабатывает программы для интернета, а Unicomp производит сами компьютеры и совместно с Intel освоил выпуск ноутбуков. То есть цепочка развилась от software к чипам и далее к hardware. Таким образом, сфера IT разрастается и становится полноценной, самостоятельной отраслью экономики. Об этом свидетельствуют не только цифры, но и иные факты. Так, все крупные IT-компании здесь явно надолго: по собственным признаниям их руководителей, им в нашей республике нравится. К примеру, после приезда в Армению президента Synopsys, увиденного им здесь (что существенно превзошло его ожидания) и общения с главой государства резко возросла инвестиционная активность этой компании в нашей республике. То же самое можно сказать и о целом ряде других компаний. Между прочим, последние так усилились, что начали осуществлять на базе вузов республики самостоятельные программы обучения. По сути, мы имеем дело с иностранными частными инвестициями в интеллектуальный капитал, поскольку фирмы вкладывают деньги - и немалые - в обучение кадров.

Государство со своей стороны, не особо вмешиваясь в дела частника, помогает им решать возникающие проблемы. К примеру, мы посодействовали Lycos-у решить с "АрменТел" проблему налаживания собственной автономной (посредством спутника) интернет-связи. На сегодня в Ереване уже локально существует беспроводная система интернета, позволяющая работать с ноутбуком вне дома и офиса. Задача же состоит в расширении этой чрезвычайно полезной услуги. Другая важная проблема, которую следует постепенно решать, это соответствующее развитие в регионах республики. Кстати, государство в свое время взяло у Всемирного банка кредит в размере $5 млн на создание инкубатора предприятий, и эта программа сегодня очень помогает IT-компаниям в плане маркетинга, образования, участия в международных выставках, которое мы софинансируем.

- Продолжая тему информационных технологий, скажите, пожалуйста, как обстоит дело с электронизацией нашей жизни, созданием так называемого е-общества.

- Мы постепенно переводим страну на электронную форму взаимоотношений. С февраля с. г. вошел в силу базовый Закон РА "Об электронном документе и электронной подписи", после чего правительство работало над подзаконными актами и буквально пару недель назад одобрило 4 положения. С октября с. г. начнется осуществление пилотной программы в Госналогслужбе РА, с 1 января в этой системе окажутся все крупные налогоплательщики, а с 2007 года она, надеюсь, станет доступной для всех. Те же процессы идут сейчас в таможне и госрегистре. То есть речь идет о бесконтактной форме взаимоотношений, когда весь документооборот осуществляется в электронном виде, что, помимо всего прочего, снижает коррупционные риски. В системе госуправления эта форма пока существует локально, однако сейчас ВБ готовит проект о полном переходе на эту систему - и она будет одной из лучших в мире.

Если спуститься на бытовой уровень, то в системе "АрКа" ("Армениан Кард") действует система, позволяющая в электронном виде, через интернет осуществлять коммунальные и иные платежи. Я лично апробировал это дело - и всем рекомендую сэкономить время, нервы. Очень удобно. И наконец, в республике действуют две системы электронных покупок, хотя в силу национальных и иных особенностей внедряются они медленно.

- Давайте плавно перейдем к инвестициям. В правительстве имеются мнения о необходимости аннулирования Закона РА "Об иностранных инвестициях". Вы считаете это правильным?

- Тут пока мало что можно сказать. Обсуждается именно целесообразность его отмены, приведения всех инвесторов - как местных, так и иностранных - в единое поле, то есть принятие нового закона "Об инвестициях". Проект последнего готов, но пока отложен: экономика должна дозреть до него. Взамен мы активно работаем над заключением очень важных в плане привлечения инвестиций двусторонних межправительственных соглашений "О защите и поощрении инвестиций" - и на сегодня эти документы подписаны с 33 странами, еще с 23 идут переговоры.

- А каковы инвестиционные ожидания в отраслях промышленности?

- На ближайшие 2-3 года мы ожидаем увеличение как инвестиций, так и соответственно объемов роста - прежде всего в горнорудной и металлургической промышленности (Зангезурский медно-молибденовый комбинат; аналогичные комбинаты в Агараке и Капане, принадлежащие соответственно американской Comsup и швейцарской Dino; "Русал-Арменал", Эй-Си-Пи" и др.). Указанная отрасль способна за счет ныне вкладываемых инвестиций добиться таких темпов роста, какие в свое время продемонстрировала алмазообрабатывающая область. Из крупных проектов назову также аэропорт "Звартноц", где вместе с превышением ожидаемого пассажиропотока были пересмотрены в сторону увеличения и инвестиционные планы. Большие инвестиции ожидаются в сферах телекоммуникаций (со стороны обоих действующих операторов будут вложены десятки миллионов амер. долларов), IT, строительства. В остальных отраслях сохранится позитивная динамика, но более сдержанная.

- Эффективно ли в плане улучшения инвестиционного климата действует, на ваш взгляд, Совет по содействию предпринимательству при премьере РА?

- Достаточно эффективно. Сейчас, в частности, эксперты ВБ подготовили в плане преодоления имеющихся административных барьеров отчет из 300 страниц по всем сферам. Предыдущий подобный отчет был подготовлен 5 лет назад, поэтому возникла необходимость в новом. Ныне мы совместно с ВБ на основании этого документа работаем над Программой действий (Action Plan), где будет конкретно указано, что еще надо сделать в плане улучшения инвестиционного и бизнес-климата. В основном речь там пойдет об упрощении и унификации налогово-таможенных процедур, сокращении количества необходимых бумаг при экспорте, в случае получения градостроительных разрешений и т. д. Особо подчеркну, что работа эта непростая, так как требует согласования с различными ведомствами, ведь решения подобного рода принимаются на консенсусной основе.

- Имеются ли какие-нибудь подвижки в плане получения гранта от американской корпорации "Вызовы тысячелетия"?

- По "Вызовам" окончательного решения пока нет. В конце сентября с. г. в Вашингтоне состоится заседание армяно-американской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, на котором будет обсуждаться и этот вопрос. В любом случае мы рассматриваем этот грант как дополнительный ресурс для нашей экономики. И еще одна важная деталь: правительство, понимая необходимость развития регионов республики, подтягивания их до уровня Еревана, намерено направить все средства - а это примерно $170 млн - в области РА, использовав их для нужд ирригации и приведение в порядок дорог.

- Последний вопрос. Ровно два года назад, в сентябре 2003 года в Ереване был проведен I Общеармянский экономический форум, в котором приняла участие приблизительно тысяча человек. Оказал ли он какое-то воздействие на экономическое развитие республики?

- Именно в росте инвестиций в республику в последние два года, безусловно, велика роль этого форума, ведь многие из его участников вложили впоследствии свои средства в Армению. Кстати, хочу напомнить, что тот форум был организован с широким применением информационных, электронных технологий - с регистрацией в интернете и т. д., а также то, что, сделав участие в нем платным, мы на это грандиозное мероприятие не потратили ни лумы бюджетных денег.

На I форуме было принято решение провести II Общеармянский экономический форум через три года, то есть ориентировочно в сентябре 2006 года. Скоро состоится совещание, на котором будет определен точный срок.

В конце хочу также сообщить, что в ближайшее время мы ожидаем приезда больших предпринимательских групп из Японии, Австрии и Италии: в столице Армении соответственно пройдут бизнес-форумы.

____________________________________________________________

Извините что длинно.. Мне показалось что вам будет интересно

[greco El]

интересно, конечно же.

[ZepStam]

Мда.. неужели доживем до этого дня.

[Drozofil]

Xорошо говорит... зараза.

[Злодиюка]

Я тоже читал и думал - хорошо говорит.. на всё ответы есть... И всё равно что то не то... я сам в этой сфере... не могу сказать, что прямо таки погряз в господдержке...

[ese]

Государство со своей стороны, не особо вмешиваясь в дела частника, помогает им решать возникающие проблемы. К примеру, мы посодействовали Lycos-у решить с "АрменТел" проблему налаживания собственной автономной (посредством спутника) интернет-связи.