Иранская Папка

[ZINVOR]

Всё же этот Беня назойливый как муха…………..и ничего кроме отвращения не вызывает, проецируя отношение к себе на весь Израиль……………получается, что он вредит собственному государству,

[Monica B.]

Всё же этот Беня назойливый как муха…………..и ничего кроме отвращения не вызывает, проецируя отношение к себе на весь Израиль……………получается, что он вредит собственному государству,

[Desperado Хайский]

В воскресенье утром все с удивлением узнали о провале прошедших в Женеве переговоров по иранской ядерной программе из-за нежелания французской стороны идти на уступки. С удивлением, потому что для благоприятного исхода были созданы все необходимые условия. Неожиданное присутствие всех министров иностранных дел группы «5+1» (постоянные члены Совета безопасности плюс Германия) было воспринято наблюдателями как еще один аргумент в пользу успешного завершения переговоров. Не тут-то было: озвученные Лораном Фабиусом (Laurent Fabius) требования Франции повлекли за собой провал дипломатического марафона, который привлек к себе все внимание международного сообщества.

Разумеется, никто и не ждал, что все моменты такого чрезвычайно сложного дела удастся решить на этой встрече в Женеве. Обе стороны лишь надеялись, что она станет первым шагом к окончательному соглашению и принесет, например, согласие Тегерана на временную остановку обогащения урана или полугодовой мораторий на любую деятельность в ядерной сфере. Иранцы в ответ рассчитывали на частичную и постепенную разморозку их заграничных активов. Ни у кого и в мыслях не было, что все споры можно будет урегулировать в рамках одной встречи.

Все важные вопросы (судьба уже обогащенного в Иране 20% урана, введение в эксплуатацию сверхбыстрых центрифуг нового поколения, будущее тяжеловодного ядерного реактора в Араке или, например, окончательная приостановка обогащения урана выше 5%) должны были решаться уже на будущих переговорах. Целью первой встречи было попросту создать доверительные отношения между Ираном и великими державами и тем самым заложить основу для существенных подвижек в дальнейшем. Как бы то ни было, позиция Франции (требование незамедлительного рассмотрения этих вопросов без значимой компенсации для Ирана в плане отмены международных санкций) разрушила все надежды на скорый выход из кризиса.

Читайте также: Франция - заложница американского Конгресса

Целый ряд присутствовавших на встрече европейских дипломатов выступили с резкой критикой подобной абсолютистской позиции, которую не разделял никто, кроме Парижа. Таким образом, Франция оказалась большим роялистом, чем король, и заняла намного более жесткую позицию, чем даже американцы и другие европейские страны. Но ведь ставки были как никогда высоки. Всем нужно было восстановить доверительный климат в отношениях Ирана с западным миром так, чтобы обе стороны смогли заявить об успехе переговоров. Речь шла о необходимости смягчить до предела обострившийся кризис, который лишь раздували «одержимые» иранской проблемой. Иранцам же нужно было вернуться в Тегеран с хотя бы чисто символическими достижениями, чтобы тем самым выбить почву из-под ног у сторонников жесткой линии, которые надеялись на провал переговоров. В результате - иранская делегация вернется обратно ослабленной, хотя министр иностранных дел страны и подчеркнул, что договоренность всего лишь откладывается.

В любом случае, неудача переговоров означает, что позиции сторонников жесткой линии в Тегеране окрепнут, и что Иран продолжит развивать свой ядерный сектор. То есть, в итоге результаты полностью противоречат ожиданиям группы «5+1». Франция сыграла на руку правому крылу «Ликуда» и нефтяным монархиям Персидского залива, взяв курс против течения: американцы все больше ужесточают свою позицию по отношению к израильскому премьеру в палестинском вопросе и, в силу растущей энергетической независимости, отдаляются от Саудовской Аравии. На что рассчитывал Париж, когда занял столь жесткую позицию наперекор европейским и американским партнерам? На контракт по прокладке скоростной железнодорожной линии из Мекки в Медину? Он достался испанцам. На строительство атомной электростанции в Абу-Даби? Ею займутся корейцы. Продажи Rafale? Эмиратам сейчас они совсем не интересны. В то же время Renault придется понести убытки в 500 миллионов долларов из-за невозможности вывести активы из Ирана, а Peugeot все больше теряет позиции в Тегеране под напором General Motors.

Неизбежное возвращение Ирана в систему мировой экономики станет для нее самым значительным событием с момента реинтеграции стран восточного блока, однако нынешнее поведение Парижа может поставить его вне игры. Хуже того, не исключено, что на Лорана Фабиуса ляжет ответственность за новый конфликт на Ближнем Востоке. Конфликт, которого легко можно было избежать, если бы Франция попросту последовала разумной линии остальных своих партнеров.

Что, кстати, было бы в ее же собственных интересах.

Ардаван Амир-Аслани, адвокат и публицист, специалист по Ближнему Востоку

http://inosmi.ru/world/20131111/214669428.html?utm_source=fb1

[Desperado Хайский]

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу сделал заявление в Кнессете: "Израиль един в своем неприятии предложенной сделки с Ираном. Мы заявляем во весь голос: необходимо воспользоваться моментом, достигнутым на этих выходных, и прийти к сделке на лучших условиях. Сделка должна быть заключена только тогда, когда она будет отвечать мировым интересам, то есть, когда она сможет полностью предотвратить ядерное вооружение Ирана. Это важно не только для Израиля, а для всего мира. Мы продолжим говорить правду, как бы проста она ни была. Когда речь идет о жизненно важных интересах Израиля, о его безопасности, о мире во всем мире, нужно делать четкие и понятные заявления. Именно это мы и делаем, чтобы предотвратить плохую сделку".

http://mignews.com/news/politic/world/111113_165429_78288.html

[Desperado Хайский]

Госсекреарь США Джон Керри заявил, что между основными странами-участницами переговоров по ядерной проблеме Ирана разногласий нет. Он отметил, что именно Иран отказался подписывать соглашение. С таким заявлением госсекретарь выступил перед журналистами в Абу-Даби в понедельник во время визита в Объединенные Арабские Эмираты.

Джон Керри также выразил несогласие с критикой намечающегося соглашения по ограничению ядерной программы Ирана. Некоторые из самых больших критиков были Израиль и Саудовская Аравия. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что для Ирана это соглашение станет сделкой века. Керри заявил, что Нетаньяху должен иметь представление о том, что окончательного соглашения пока нет, и это является предметом переговоров.

Как отметил Керри, санкции против Ирана были введены в действие именно с той целью, чтобы добиться этих переговоров. Джон Керри также заверил Израиль, что соглашение по Ирану будет защищать Израиль более эффективно.

Госсекретарь Керри также отметил, что в первую очередь, задача сверхдержавы состоит в том, чтобы использовать свою мощь предусмотрительно и с уважением.

И если Соединенные Штаты обратятся к военному варианту решения проблемы, поскольку не остается другого выбора, то­ Соединенные Штаты, подчеркнул госсекретарь Керри, должны сначала показать всему миру, что исчерпаны все другие имеющиеся средства и возможности.

http://www.golos-ameriki.ru/content/kerry-iran/1787793.html

[Desperado Хайский]

Срыв переговоров "шестерки" и Ирана в субботу связывают с позицией Франции, которая якобы застала врасплох американцев. Французский министр иностранных дел, комментируя сегодняшней "Монд" ситуацию, косвенно признал это, сообщив, что остались "три неурегулированных проблемы", по которым продолжатся дальнейшие консультации - однако при этом выразил уверенность, что в ближайшие месяцы можно будет выйти на подписание "дорожной карты" по всем вопросам.

Возможно, что США и Франция сыграли в одни ворота, так как слишком явная попытка США наладить отношения с Ираном показывают излишнюю заинтересованность Обамы в улучшении отношений с Тегераном. Но здесь важно соблюсти баланс - нормализация отношений и снятие санкций, действительно, крайне нужны американской администрации. Поэтому, видимо, соглашения будут подписаны в довольно короткие сроки.

[Desperado Хайский]

США на Ближнем Востоке балансируют на пределе своих сил. Неудачи в Сирии и претензии со стороны Саудовской Аравии заставляют Вашингтон искать новых союзников в регионе, покинуть который на современном этапе Америка не в состоянии, рассказал "Голосу России" главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов (ВИДЕО)

Гость программы - Федор Лукьянов, председатель Совета по внешней и оборонной политике России (СВОП), главный редактор журнала "Россия в глобальной политике".

Ведущий - Петр Журавлев.

Журавлев: Здравствуйте! Я приветствую Федора Лукьянова, главного редактора журнала "Россия в глобальной политике". Федор, здравствуйте!

Лукьянов: Здравствуйте!

Журавлев: Предлагаю в качестве темы для разговора выбрать американо-ближневосточные отношения, с учетом того, что госсекретарь Джон Керри совсем недавно вернулся из поездки по этому региону.

Самые разные комментарии, самые разные темы. Побывал он и в Египте, и в Саудовской Аравии. Я видел и в отечественной, и в зарубежной прессе массу комментариев о похолодании отношений между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией. Делается даже такой вывод, что, мол, посмотрите, Саудовская Аравия демонстративно отказалась участвовать в работе Совета Безопасности ООН в качестве непостоянного члена, и это - жест раздражения в сторону Вашингтона, призванный показать, что Саудовская Аравия недовольна политикой Соединенных Штатов в отношении Сирии и, главным образом, Ирана. Так ли это? Можно ли говорить о похолодании? Что раздражает Эр-Рияд?

- "Если Иран решится создать ядерное оружие, удар Израиля неизбежен"

Лукьянов: О похолодании говорить, вероятнее всего, можно, потому что об этом все говорят. После отказа принять непостоянное место в Совбезе саудовский источник сообщил, что Эр-Рияд вообще начинает полный пересмотр отношений с Соединенными Штатами, еще надо посмотреть, в каком статусе Вашингтон окажется через некоторое время.

- Саудовская Аравия проявила "международную безответственность"

Потом, правда, с американской стороны, звучали заявления, что, мол, нет, вы что, у нас нет никаких принципиальных разногласий, мы верим в конструктивное взаимодействие, и так далее. Понятны две главные причины: резкий разворот, который произошел в сентябре по сирийскому сюжету, Саудовскую Аравию выбил из колеи, потому что все уже было запланировано.

Журавлев: То есть они ждали удара?

Лукьянов: Ну, естественно, все ждали удара. Мы как-то не привыкли к тому, что американцы размахиваются, а потом вдруг кулак зависает и медленно опускается обратно. Для Саудовской Аравии это особенно существенно, потому что сейчас она является ключевым действующим лицом всей этой мутной ближневосточной эпопеи, в которой все сложнее понять, кто на чьей стороне.

Журавлев: Кто за кого.

Лукьянов: И коль скоро Саудовская Аравия относится к числу тех, кто сделал большую ставку на свержение режима Асада в Сирии, а свергнуть его обычными средствами, то есть накачиванием оружием и подготовкой боевиков, не получается, то рассчитывали, что этот удар как минимум изменит расстановку сил. А там уже, глядишь, они вообще втянутся, а если не втянутся, то как-нибудь одолеем.

- Саудовская Аравия показала, что думает про Совбез ООН

Отказ сбил с толку. Когда саудовцы объявили, что они не собираются брать место в Совбезе, помимо высказывания в адрес великих держав, которые, мол, ничего не могут или не хотят делать для остальных, для мира, была и более общая постановка вопроса: а с какой вообще стати Совет Безопасности в своем нынешнем виде, постоянные члены, присвоили себе определенные права, а другим не дают? А сами, по сути дела, эти права используют исключительно в эгоистических целях.

- Американские гроссмейстеры геополитических войн меняют стратегию

Это очень любопытно, потому что это не саудовская претензия. Это претензия, которая все чаще и чаще звучит на самых разных уровнях в мире. Неслучайно 2 года назад ровно то же самое сказал злейший враг Саудовской Аравии Махмуд Ахмадинежад, там же, на Генассамблее ООН. И ответить нечего, потому что всем понятно, что, действительно, эти привилегии сейчас уже ничем не обоснованы. В 1945 году они были обоснованны, а в 2013 - уже нет…

http://rus.ruvr.ru/2013_11_09/Fedor-Lukjanov-Amerikanci-ustali-ot-Blizhnego-Vostoka-4421/

[Desperado Хайский]

Комментировать переговоры Группы 5+1 с Тегераном по вопросам иранской ядерной программы сродни описанию морских приливов и отливов – регулярная монотонность, переходящая в бесконечность. Всякий раз накануне звучат слова о том, что соглашение вот-вот будет подписано – но все опять вязнет в волнах согласований, уточнений и детализации. Однако в каждом раунде присутствует своя «изюминка», дипломатическая интрига, позволяющая понять истинную суть закулисья переговорного процесса. Не обошлось без нее и на этот раз…

Собственно, никаких неясностей уже не осталось. Позиции сторон определены предельно четко. Иранская делегация обозначила границы своих возможных уступок: сохранение возможности обогащения урана до 20% и неприемлемость внезапных инспекций на ядерные объекты. Запад настаивает на свертывании такого обогащения, «увеличении прозрачности» и, главное, на том, чтобы Иран отказался развивать свою ядерную программу под прикрытием переговоров. В обмен на выполнение данных требований «шестерка» международных посредников, ведущих переговоры с Ираном (Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и Германия), готова на «ограниченное, точечное и обратимое» смягчение санкций, в первую очередь – финансовых. Излишне говорить, если Иран не выполнит свои обязательства или не предоставит убедительных доказательств, что его ядерная программа используется только в мирных целях, санкции будут вновь ужесточены.

Сами по себе позиции сторон создают достаточное количество компромиссных вариантов, которые могут быть оформлены в некое «рамочное» временное соглашение. К подписанию именно такого соглашения все и идет, есть основания предполагать, что на следующей встрече 20 ноября оно будет готово. Потребовались срочный прилет в Женеву и прямое вмешательство в процесс Джона Керри, Сергея Лаврова и первого заместителя министра иностранных дел Китая для того, чтобы сдвинуть ситуацию с возникшего тупика. В итоге, текст соглашения составлен и передан на изучение и проработку каждому из участников переговорного процесса. Готовность Ирана подписать это соглашение Джавад Зариф еще раз подтвердил в ходе трехсторонней встречи с Джимом Керри и Кэтрин Эштон. Хэппи-энд?

Версия о том, что противником соглашения выступила Франция, выглядит, конечно, достаточно изящно. Правительство социалистов и Франсуа Олланд занимают более жесткую позицию по Ливии, Мали, Сирии и Ирану, чем администрация Обамы. Франция сегодня главный европейский союзник Израиля. А США вроде, как и не причем. Но, странным образом, аргументы французской делегации полностью совпадают с позицией большинства в Конгрессе США, с позицией Нетаньяху и саудовской династии, выступающих против любого соглашения с Ираном, если это соглашение не предусматривает полного отказа Исламской Республики от ядерной программы. «Да здравствует Франция!» - написал в своем твиттере Джон Маккейн, узнав о выступлении Фабиана на переговорах. Следовательно, речь идет не о некоем особом мнении Парижа, а о согласованной позиции антииранской коалиции.

Главная интрига «женевского процесса» заключается в том, что и Обаме, и Роухани любое положительное решение в вопросе иранского ядерного досье необходимо как воздух, пусть оно даже будет половинчатым и временным. Но и в Иране, как и в США, существует серьезная оппозиция такому подходу. Претензии консервативного крыла в лице Корпуса стражей исламской революции (КСИР), организации «Басидж», «поколения Исламской революции» и других консервативных сил таковы: «Самая большая угроза идущих сейчас переговоров заключается в том, что мы повторяем историю с переговорами 2003-2005 года… Все наши уступки, наши решения о приостановке ядерной программы по просьбе США не дали никаких результатов и не принесли нам никаких выгод и преимуществ… Существует опасность, что этот печальный опыт повториться еще раз».

Но если в Тегеране политические оппоненты могут договориться между собой, то для Белого Дома все выглядит куда как более критично.

Для нынешней американской администрации нормализация отношений с Ираном является единственным шансом восстановить систему сдержек и противовесов на Ближнем Востоке. Ту самую, которую США создавали с 1950-х прошлого века и которую сами же разрушили сначала разгромом саддамовского Ирака, а затем поддержкой «арабской весны». Два стратегических партнера США в регионе, Израиль и Саудовская Аравия, откровенно выходят из-под контроля. А применить к ним проверенное «разделяй и властвуй» у Вашингтона не получается. Нет регионального игрока-антагониста. Точнее – он есть, это именно Иран, но он не подконтролен, а значит – никакого баланса, поддержание которого обеспечивало бы соблюдение интересов Вашингтона в регионе, нет, и вся ближневосточная политика больше напоминает судорожное «латание дыр» и «тушение пожаров», чем осмысленную стратегию.

Сделать Иран элементом своей ближневосточной архитектуры – сверхзадача администрации Обамы, которую она пытается решить любыми доступными средствами – от признания за Ираном права участвовать в диалоге по Сирии, до прорыва в вопросе ядерной программы Тегерана. Но проблема здесь в том, что границы сближения с Исламской Республикой для США определяет отнюдь не Белый дом. Переговоры в Женеве показали, что серьезную, если не ключевую роль в этом процессе играют силы, которые в переговорах не участвуют, но прочно оккупировали их закулисье – Эр-Рияд, Тель-Авив и Конгресс США.

Позиция этого трехголового политического монстра, повторим, предельно ясна – полная остановка иранской ядерной программы. Без вариантов и компромиссов. Как сказал глава республиканского большинства в Палате представителей Эрик Кантор: «Любое соглашение, которое не требует полной остановки иранской ядерной программы – хуже, чем отсутствие соглашения». И пояснил: «Санкции привели иранское руководство за стол переговоров, но история учит нас осторожности по отношению к их тактике. Мы не должны спешить заключать соглашение, но продолжать оказывать давление, пока иранцы не будут готовы пойти на существенные уступки».

Что интересно, в отношении к Ирану в Конгрессе партийная принадлежность роли не играет. Слова главы республиканского большинства лидер демократов в Сенате Гарри Рид дополнил делом - распорядился, чтобы один из сенатских комитетов начал подготовку нового пакета санкций. Правда, его рассмотрение планируется начать только после окончания текущих переговоров с Ираном в Женеве, но велика ли разница?

При такой оппозиции в Конгрессе Обаме и Керри приходится ублажать еще и саудитов и Нетаньяху. На встрече с министром иностранных дел Саудовской Аравии Саудом аль-Фейсалом Джон Керри вынужден был как заклинание повторять: «Президент Обама неоднократно давал понять: США не позволят Ирану обзавестись ядерным оружием. Эта политика не изменилась. Президент Обама снова и снова заявляет, что мы предпочитаем решить эту проблему мирным путем, путем дипломатии, что мы стремимся предоставить дипломатии реальный шанс добиться успеха».

В пятницу, 8-го ноября, президент Обама позвонил Нетаньяху и обсудил с ним ход переговоров «шестерки» с Ираном, подчеркнув также, что целью администрации США остается предотвращение появление ядерного оружия в руках иранского режима. Биби поверить в это категорически отказался. В Женеве еще ничего решено не было, а он уже подверг критике переговоры в Женеве, назвав их «сделкой века для Ирана». И особо подчеркнул, что любое соглашение по иранской ядерной программе ни к чему Израиль не обязывает, что Тель-Авив оставляет за собою право защищать себя от ядерной программы Ирана любыми средствами.

Находясь под таким прессингом извне, американская делегация во главе с Керри пошла на уловку, которая в действительности ломает схему наметившихся договоренностей –представители США внезапно уточнили, что от Тегерана ждут приостановки развития ядерной программы на шесть месяцев. Причем, понимая, что выглядит это дополнительное предложение предельно странно, Керри попытался склонить Иран к его принятию в «сепаратном» режиме, на трехсторонней встрече с Зарифом и Эштон. При этом он пошел на откровенный подкуп, заявив Зарифу, что в случае подписания соглашения на американских условиях США готовы немедленно разморозить три миллиарда долларов из замороженных иранских активов на Западе (общая сумма которых, напомним, составляет $50 миллиардов), а также снять санкции в отношении операций с золотом, нефтехимической и автомобильной промышленности, что дало бы иранскому бюджету еще шестнадцать с половиною миллиардов долларов.

Разумеется, иранская делегация на предложение Соединенных Штатов ответила отказом, потому как принятия Тегераном этого предложения не поняли бы ни в самом Иране, ни на международном уровне. Более того, принятие такого предложения означало бы, по сути, сокрушительный удар по усилиям российской дипломатии, которая все активнее включается в переговорный процесс, переходя от позиции пассивного наблюдателя к позиции активного участника с решающим голосом. Активность Лаврова в ходе этого женевского процесса – очень положительный сигнал. Не обо всем сегодня можно сказать, но Россия готова выступить одним из международных гарантов мирного характера иранской ядерной программы. И эта ее позиция более конструктивна, чем сепаратная сделка, предлагаемая США.

*********

Кофе в швейцарском отеле «Интерконтиненталь», где проходят переговоры, стоит девять долларов. Только на его продаже членам делегаций и сопровождающих их журналистов и экспертов хозяева отеля получат очень неплохие деньги. 20 ноября – новый раунд с непредсказуемым итогом. Очевидно, что позицию антииранской коалиции, которая, по сути, и является сегодня основным противником соглашения, к этому времени переломить не удастся. Любое достигнутое в ходе него соглашение будет носить временный, нестабильный и обратимый характер. Потому что реальным противником урегулирования, как показывает женевский процесс, является не «несговорчивость» Ирана, не технические детали и сложности компромиссов. А последовательное желание антииранской коалиции и дальше использовать интриги вокруг ядерной программы Ирана для оправдания калечащих санкций и ведения необъявленной войны против Исламской Республики.

http://iran.ru/news/analytics/91135/Zheneva_Kto_protiv_soglasheniya_s_Tegeranom

[Desperado Хайский]

Иран обозначил свою "красную черту" при переговорах о ядерной программе. Президент Рохани заявил, что Иран не станет торговать своим правом на обогащение урана. Это заявление было сделано вчера в Тегеране после завершения встречи "6+1" в Женеве.

При этом Рохани не стал уточнять, что именно включает в себя право на обогащение. Это означает, что Иран готов на компромиссы, касающиеся реализации этого права, готов обсуждать степень обогащения и количественные параметры - но не будет обсуждать само право.

Скорее всего, следующая неделя до 20 ноября уйдет на шлифовку проблем, по которым так и не удалось договориться - однако основную проблему представляет теперь Франция. Ее требование закрыть тяжеловодный реактор в Араке, скорее всего, сопряжено с требованием гарантий Ирана на заключение контрактов на постройку французских реакторов - таки образом французское правительство может обеспечить свою атомную промышленность как заказами на строительство, так и на поставку топлива для этих реакторов.

Если Иран пойдет на эти уступки, он рискует получить аналогичные требования и от других участников "шестерки", включая, кстати, и Россию. Шантаж - а именно так назвал позицию Франции министр иностранных дел Ирана - всегда опасен тем, что он бесконечен. Видимо, поэтому иранская делегация пошла на перенос переговоров, но не поддалась на шантаж Франции.

http://el-murid.livejournal.com/1400991.html#cutid1

[Desperado Хайский]

Иран и Великобритания 11 ноября назначили временных поверенных в делах друг друга, проживающих за пределами страны назначения, сообщает Agence France-Presse.

Таким образом стороны сделали первый шаг к возобновлению полноценных дипломатических отношений, прерванных в 2011 году из-за нападения толпы на британское посольство в Тегеране.

В Лондоне посчитали, что действия фанатиков сознательно не пресекались властями, а возможно даже были инспирированы сверху. Иран подобные обвинения отверг, заявив, что погром в посольстве учинили «разгневанные народные массы», недовольные британской поддержкой действий США и Израиля.

Сразу после этого инцидента британские дипломаты покинули Тегеран, а их иранские коллеги, работавшие в Лондоне, были объявлены персонами нон-грата. Восстановление отношений началось после прихода к власти в Иране нового президента Хасана Рухани, считающегося относительно либеральным политиком.

При Рухани Тегеран, в частности, объявил о готовности поставить свою ядерную программу под строгий международный контроль в обмен на отмену экономических санкций.

http://lenta.ru/news/2013/11/11/revival/

[Desperado Хайский]

Тегеран и МАГАТЭ 11 ноября достигли договоренности о долгосрочном сотрудничестве, направленном на преодоление разногласий, связанных с иранской ядерной программой, сообщает Agence France-Presse.

Соглашение позволит инспекторам МАГАТЭ проводить проверки на комбинате по изготовлению тяжелой воды в Араке и на урановом руднике в Гачине. Ранее эти объекты были недоступны для проведения полноценных проверок.

Стороны также договорились, что сотрудничество в ядерной сфере будет продолжено, сейчас обсуждаются различные варианты его развития. По словам иранских представителей, договоренность позволит заложить «новый фундамент» взаимоотношений их страны и Международного агентства по атомной энергии.

Ранее представители МАГАТЭ неоднократно выражали сожаление по поводу отказа Ирана пускать инспекторов на некоторые объекты, включая комбинат в Араке и рудник в Гачине.

Соглашение о сотрудничестве было подписано сразу по завершении очередного раунда переговоров по ядерной программе в Женеве, где Иран и страны Запада, несмотря на серьезные усилия, пока не сумели достичь существенного результата.

США добиваются от Ирана полной прозрачности в его ядерной программе и прекращения обогащения урана до высоких степеней очистки. Тегеран, в свою очередь, хочет добиться ослабления международных экономических санкций.

http://lenta.ru/news/2013/11/11/umine/

[Desperado Хайский]

Глава МИД РФ Сергей Лавров, выступая на 11-й встрече министров иностранных дел стран-участниц АСЕМ (Форум "Азия-ЕВРОПА), заявил, что Россия призывает не упустить шанс для урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы.

По его словам, встреча в Женеве 9 ноября продемонстрировала "обнадеживающие признаки".

"Сейчас важно не упустить представившийся шанс, не мешать движению и руководствоваться безусловным приоритетом укрепления режима нераспространения ядерного оружия, а не односторонними геополитическими соображениями", - подчеркнул Лавров.

[Desperado Хайский]

The U.S.-Iran Talks: Ideology and Necessity

By George Friedman

The talks between Iran and the Western powers have ended but have not failed. They will reconvene next week. That in itself is a dramatic change from the past, when such talks invariably began in failure. In my book The Next Decade, I argued that the United States and Iran would move toward strategic alignment, and I think that is what we are seeing take shape. Of course, there is no guarantee that the talks will yield a settlement or that they will evolve into anything more meaningful. But the mere possibility requires us to consider three questions: Why is this happening now, what would a settlement look like, and how will it affect the region if it happens?

Precedents

It is important to recognize that despite all of the other actors on the stage, this negotiation is between the United States and Iran. It is also important to understand that while this phase of the discussion is entirely focused on Iran's nuclear development and sanctions, an eventual settlement would address U.S. and Iranian relations and how those relations affect the region. If the nuclear issue were resolved and the sanctions removed, then matters such as controlling Sunni extremists, investment in Iran and maintaining the regional balance of power would all be on the table. In solving these two outstanding problems, the prospect of a new U.S.-Iranian relationship would have to be taken seriously.

But first, there are great obstacles to overcome. One is ideology. Iran regards the United States as the Great Satan. The United States regards Iran as part of the Axis of Evil. For the Iranians, memories of a U.S.-sponsored coup in 1953 and Washington's support for the Shah are vivid. Americans above the age of 35 cannot forget the Iranian hostage crisis, when Iranians seized some 50 U.S. Embassy employees. Iran believes the United States has violated its sovereignty; the United States believes Iran has violated basic norms of international law. Each views the other as barbaric. Add to this that the ideology of radical Islamism regards the United States as corrupt and evil, and the ideology of the United States sees Iran as brutal and repressive, and it would seem that resolution is impossible.

Full text

http://www.stratfor.com/weekly/us-iran-talks-ideology-and-necessity?utm_source=freelist-f&utm_medium=email&utm_campaign=20131112&utm_term=Gweekly&utm_content=readmore&elq=d0e49ec5985849de8132d7851f9351fb

[Desperado Хайский]

Министр иностранных дел Ирана 12 ноября заявил, что причина неуспеха переговоров по ядерной программе Тегерана заключается в неспособности стран Запада выработать единую позицию, сообщает Reuters.

Таким образом Мохаммад Джавад Зариф отреагировал на вчерашнее заявление своего американского коллеги Джона Керри, объяснившего отсутствие результата женевских переговоров нежеланием Ирана «проявить гибкость».

«Господин госсекретарь, разве иранская делегация выпотрошила половину предложенного вами документа в четверг? И разве это мы выступили с публичным комментарием в пятницу?», — поинтересовался Зариф.

По всей видимости он имел в виду эпизод с участием главы французского МИДа Лорана Фабиуса, который заявил, что представленное американцами предложение по иранской ядерной программе не выдерживает никакой критики, поскольку «не содержит в себе никаких уступок со стороны Тегерана». Тем самым он практически дословно повторил позицию израильского руководства, которое считает переговоры с Ираном контрпродуктивными, поскольку на данном этапе они не предполагают остановки центрифуг по обогащению урана.

Журналисты, освещающие ход переговоров, позднее выяснили, что нежелание Парижа подписывать согласованный текст изначально вызвало резко негативную реакцию других западных партнеров по переговорам.

Иранскую версию событий поддержали источник в российском МИДе, заявивший, что иранцы согласились с подготовленным в США документом, но он так и не был подписан, поскольку страны «шестерки» договорились принимать все решения консенсусом. «В этом нет никакой вины Тегерана», — заключил российский дипломат, пожелавший не называть своего имени.

Переговоры, очередной раунд которых завершился безрезультатно, будут продолжены 20 ноября. Предполагается, что к этому сроку стороны подготовят новые предложения, способные устроить всех участников.

Страны Запада, входящие в так называемую «шестерку», (пять постоянных членов СБ ООН плюс Германия) добиваются полных и проверяемых гарантий мирного характера иранской ядерной программы. Иран, в свою очередь, намерен добиться подтверждения легитимности мирного использования атомной энергии и снятия международных санкций.

Переговоры, против которых резко выступают Израиль и Саудовская Аравия, возобновились осенью текущего года после победы на президентских выборах в Иране Хасана Рухани — сравнительно либерального политика, заявившего о намерении восстановить полноценные отношения с Западом.

http://lenta.ru/news/2013/11/12/fault/

[Desperado Хайский]

На минувшей неделе Барак Обама бросил весь цвет своей внешнеполитической команды на то, чтобы отговорить лидеров Конгресса от принятия очередной антииранской резолюции. Этот документ предполагает введение ряда мер, способных нанести чувствительный удар по экономике Ирана, уполовинив его и без того скудный экспорт нефти.

Американский президент ранее и сам не раз выступал за все более жесткие санкции против Тегерана, чтобы принудить аятолл к серьезному диалогу по ядерной программе. Но на этот раз ситуация другая, поскольку иранцы вступили в переговоры, проявляя при этом удивительную гибкость и стремление договориться. Казалось бы, цель достигнута: Тегеран пошел на компромисс, его отношения с Западом стремительно улучшаются, не исключается даже их полная нормализация в обозримой перспективе. Именно сейчас нет никакого смысла вводить новые санкции, чтобы не разрушить едва наметившееся доверие и взаимопонимание между сторонами.

Хотя подобные рассуждения кажутся вполне логичными, их разделяют далеко не все. Саудовская Аравия, например, уже объявила о сворачивании партнерских отношений с США как раз на фоне нормализации отношений Тегерана и Вашингтона. Затыкать эту внешнеполитическую пробоину в Эр-Рияд отправился лично госсекретарь Джон Керри. Однако разлад в отношениях с саудовским королем — это всего лишь цветочки в сравнении с тем, что ждет администрацию Обамы на родине. Дело в том, что очевидная смена тона в диалоге с Ираном вызвала крайне болезненную реакцию самой влиятельной, пожалуй, силы в американской политике — еврейского лобби.

Несмотря на название, давно ставшее узнаваемым брендом, лобби это, строго говоря, не является ни еврейским (в него входят многочисленные группы христиан-евангелистов), ни даже израильским (его цели и задачи в самом Израиле разделяют далеко не все). Скорее речь можно вести о невероятно разветвленной и организованной группе поддержки партии «Ликуд», занимающей главенствующее место на правом фланге израильского политического спектра. Во всяком случае, американские лоббисты и руководители «Ликуда» практически всегда говорят в унисон.

В представлении любителей теории заговора, еврейское лобби в США — это некая тайная организация, лидеры которой по ночам плетут козни против всего мира при дрожащем пламени свечей. К действительности такая картина, конечно, отношения не имеет. Израильское лобби даже не является единой организацией. Это скорее коалиция различных объединений (как еврейских, так и христианских), главной целью которой является отстаивание интересов Израиля (как они их себе представляют) в США.

Некоторые из этих объединений являются действительно крупными и значимыми, как, например Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC), который, по общему мнению, является самой влиятельной лоббистской организацией в США. AIPAC ни от кого не прячется и не сторонится публичности. Скорее даже наоборот: ежегодные мероприятия комитета считают за честь посетить десятки конгрессменов и сенаторов, министры действующей администрации и даже вице-президенты с президентами. Сайт AIPAC подробно информирует общественность о деятельности организации и призывает посетителей активно участвовать в поддержке Израиля.

Другие организации, традиционно причисляемые к еврейскому лобби, в этом смысле от AIPAC сильно не отличаются. Более того, они работают по тем же скучным американским законам, что и оружейные, фермерские, пенсионные лоббисты. Сдают отчетности, возятся с бухгалтерией, сообщают о проделанной работе и так далее — на всемирный заговор это совсем не похоже.

Тем не менее ссора с AIPAC и его союзниками в Вашингтоне считается самым последним делом, пережить которое (в политическом смысле) мало кому удавалось. Дело в том, что возможности у лоббистов действительно впечатляющие. Еще на стадии выдвижения кандидатов на важные государственные должности люди из лоббистских структур отбирают тех, кто наиболее полно выражает их взгляды на ближневосточные дела. Этим людям лоббисты аккуратно помогают, сводят со щедрыми донорами, финансирующими предвыборные кампании, журналистами, умеющими рассказать о человеке в выгодном ключе, и политологами, способными дать дельный совет в случае необходимости.

При этом система действует и в реверсном режиме. Человек, заподозренный в «неправильном» отношении к Израилю, стараниями лоббистов может столкнуться с неожиданными неприятностями. Например, его соперник на выборах внезапно получит крупное пожертвование или влиятельная газета раскопает о нем какую-то некрасивую историю.

Ссориться с AIPAC и компанией не следует даже самым популярным сенаторам и конгрессменам, в чьих округах евреев нет, а отношение кандидата к Израилю никого не интересует. Дело в том, что человек, разругавшийся с лоббистами, их стараниями тут же станет изгоем в Конгрессе. Другие парламентарии будут шарахаться от него, как от прокаженного, его законопроекты не будут иметь шансов на одобрение, само его присутствие в парламенте станет бесполезным. Для своих избирателей он уже ничего не сможет сделать, что, вероятнее всего, лишит его возможности переизбраться. На должность в Конгрессе всегда найдется человек, для которого забота об Израиле будет в числе главных приоритетов.

При этом случаев «примерного наказания» строптивых депутатов и чиновников сравнительно немного, так как быть критически настроенным по отношению к позициям Израиля в США изначально очень непросто. Лоббисты не только усердно работают с вашингтонской элитой, они внимательно следят, чтобы у простых американцев поддерживалось благоприятное мнение об Израиле. В США существует целый ворох организаций, внимательно мониторящих СМИ и требующих от них «объективности» при освещении арабо-израильских конфликтов и вообще международных дел. Речь идет о том, что Израиль, его руководство, вооруженные силы и спецслужбы не должны вызывать у читателей и зрителей антипатии и раздражения.

Примерно такая же система работает и в академической сфере. В университетских кампусах действуют группы поддержки Израиля, пытающиеся создать благоприятное впечатление об этой стране у подрастающего поколения специалистов. Ученые, ставящие под сомнение безоговорочную поддержку Иерусалима Вашингтоном, рискуют подвергнуться обструкции и потерять репутацию серьезного профессионала.

В этих условиях американское общество в целом изначально очень благожелательно относится к Израилю. Политику, который выступал бы с антиизраильских (а точнее — анти-AIPAC-овских) позиций, там просто неоткуда взяться. Во всяком случае, так обстояли дела до начала переговоров с Ираном.

Внезапная готовность Тегерана к уступкам, переговорам и компромиссам создала предпосылки для серьезного конфликта между еврейскими лоббистами и не каким-то конгрессменом из захолустья, а президентом США и его администрацией. Представления Барака Обамы и израильских правых (а также их американских лоббистов) о целом комплексе вопросов, так или иначе связанных с Ираном, вступили в прямое противоречие. И скрывать разногласия стало просто невозможно.

Президент США вполне допускает возможность договориться с Тегераном, поставить его ядерную программу под надежный международный контроль и вернуть Иран в число так называемых цивилизованных стран, с которыми можно иметь дело. Однако руководство и большинство жителей Израиля этого оптимизма не разделяют. Для них Иран — заклятый враг, от которого нужна лишь безоговорочная капитуляция: прекращение ядерных исследований и (крайне желательно) смена режима.

До того как Иран пошел на уступки, и Обама, и израильское лобби придерживались одинакового взгляда на отношения с Тегераном. Они дружно работали над усилением санкций — как международных, так и чисто американских. Но сейчас Обаме просто необходимо выдать иранцам какой-то пряник (или хотя бы воздержаться от кнута), чтобы продемонстрировать серьезность своего намерения достичь соглашения по ядерной программе.

Лобби работает в прямо противоположном направлении. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу неоднократно заявлял, что доверять Ирану и смягчать санкции никак нельзя. Что можно и нужно делать, пояснил глава сенатского комитета по международным отношениям Роберт Мендес. Выступая перед руководством AIPAC, он сказал, что даже полная остановка обогащения урана в исламской республике привела бы лишь к «рассмотрению возможности переноса даты введения новых санкций». Свою позицию Мендес пояснил так: «Не может быть ситуации, когда мы хотим договоренности сильнее Ирана. Недопустимо, чтобы в результате нашей нетерпеливости давление на Иран было ослаблено сейчас, когда у нас на руках полно козырей». По мнению сенатора, раз жесткие санкции уже заставили Тегеран пойти на ряд уступок, то усиление давления повлечет быстрое смягчение позиции иранских переговорщиков.

Однако Мендес, по-видимому, не учитывает того обстоятельства, что нынешнее, относительно либеральное, руководство Ирана во главе с президентом Хасаном Рухани находится в очень стесненных обстоятельствах. Если переговоры с Западом не дадут быстрого и положительного результата, местные консерваторы будут только счастливы отказаться от диалога и ускорить обогащение урана. В конце концов, сторонники жесткой линии в Тегеране уверены, что только ядерное оружие даст им стопроцентную гарантию ненападения со стороны США и сохранения своей власти. Новые санкции и провал переговоров, скорее всего, будут означать движение Ирана именно в этом направлении.

Обама прекрасно понимает, что в этом случае он будет вынужден прибегнуть к военным мерам, поскольку появление ядерного оружия в руках аятолл оказалось бы внешнеполитической катастрофой чудовищных масштабов. Президент США не просто не хочет — он не может допустить ни войны, ни ядерного Ирана. Именно поэтому Обама срочно направил в Конгресс министра финансов Джека Лью и госсекретаря Джона Керри, которые должны убедить Мендеса и его единомышленников в том, что новые санкции против Ирана могут привести к катастрофическим последствиям для США. Но сделать это будет очень непросто.

Еще до похода в Конгресс Керри и Лью Обама направил к произраильским лоббистам своего советника по национальной безопасности Сьюзен Райс, ее заместителей Бена Роудса и Тони Блинкена, а также заместителя госсекретаря Венди Шерман. Им была поставлена задача: убедить лоббистов не давить на Конгресс с целью провести новые санкции. Разговор выдался не из простых и, по данным израильской прессы, шел «на повышенных тонах».

Сейчас в американском Конгрессе разворачивается очень интересная игра, в которой с одной стороны выступает одна из наиболее влиятельных лоббистских групп, а с другой — президент и его администрация. И хотя Обама возглавляет самое мощное государство мира, исход этого противостояния нельзя назвать предрешенным. Во-первых, руководство Израиля и поддерживающие его лоббисты в последнюю очередь хотят облегчить жизнь Тегерану. Во-вторых, возможности для отстаивания этой позиции у них, видимо, имеются. Во всяком случае, в этом убежден бывший глава МИДа Великобритании Джек Стро, который недавно прямо заявил, что «неограниченные» финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении еврейского лобби в США, используются как раз для контроля американской политики на Ближнем Востоке.

Очередной раунд переговоров по иранской ядерной программе должен начаться в Женеве уже 7 ноября. По его итогам можно будет сделать предварительные выводы о том, какой из двух подходов относительно Тегерана побеждает сейчас в Вашингтоне.

http://lenta.ru/articles/2013/11/05/lobby/