Кто владеет информацией...

[Ундина]

Интервью с депутатом Национального Собрания НКР, председателем постоянной комиссии по внешним отношениям и межпарламентским связям Ваграмом Атанесяном.

- Господин Атанесян, представьте нашим читателям осуществленную и осуществляемую вашей комиссией работу.

-В отличие от других постоянных комиссий Национального Собрания, которые выполняют напряженную законодательную работу, наша комиссия не выполняет обширную законодательную работу. Ни в одном парламенте мира комиссия по внешним отношениям не занимается законодательной деятельностью. Это где-то сказывается на деятельности комиссии, так как надо признать, в общем объеме обсуждаемых и принимаемых в Национальном Собрании законов законодательная деятельность нашей комиссии не очень-то заметна, хотя наша комиссия проделала определенную законодательную работу, касающуюся средств массовой информации. Я имею в виду закон телевидения и радио, который расширяет полномочия Совета общественного радио и телевидения, регулирует их. Впереди нас ждет процесс принятия закона об уставе общественного телевидения и радио. Думаю, к концу года у нас уже будет закон, который принят уже в бывших советских республиках, ставших независимыми. Второй особый момент в этой сфере - это процесс лицензирования действующих в республике негосударственных теле- и радиокомпаний. Как вам известно, недавно была создана комиссия по регулированию общественных услуг и экономической конкуренции. Одним из направлений работы данной комиссии является данная сфера. То есть, должны выполняться требования закона о радио и телевидении и, в частности, то, что в республике не могут действовать нелицензированные теле-радиокомпании. К сожалению, в этой сфере радоваться нечему: в республике действуют негосударственные и необщественные радиокомпании, которые появились, так сказать, как телекомпании, но которые не занимаются своими прямыми обязанностями. Они в основном занимаются ретрансляцией или осуществляют другую деятельность в эфире. Следовательно, эти вопросы нуждаются в урегулировании. На весенней сессии комиссия вместе с Правительством серьезно обсудила этот вопрос. В свою очередь, Правительство представило необходимые изменения. Вопрос уже находится в практической плоскости, и недавно мы предложили, чтобы наша комиссия провела слушания с участием всех заинтересованных структур. Как негосударственные газеты, так и теле-радиокомпании должны быть зарегистрированы как юридические лица, вступить в законное поле, после чего согласно соответствующему закону, в начале каждого года полномочный орган государственного управления должен оглашать список свободных частот и проводить тендер с целью трансляции по этим частотам, как это принято в цивилизованном мире. После слушаний для общества станет ясно, какие теле- и радиокомпании зарегистрованы в НКР и какой деятельностью они будут заниматься. С 1 января 2008 года они должны будут осуществлять свою деятельность только лишь после победы в тендере и получения лицензии. Это очень важно с учетом сегодняшнего состояния нашего политического и общественного поля, тем более что телевидение является мощным рупором общественного мнения. Поэтому очень важно, кто станет в будущем собственником частных телекомпаний в НКР, какая будет проводиться эфирная политика, будет ли она политизированной или неполитизированной, какая система ценностей будет принята и т.д. -

- Насколько сегодня наше население защищено от информационной агрессии?

-Следующий вопрос, который мы обсудили на весенней сессии и намерены к концу года представить вниманию Правительства и совместно обсудить, касается информационной безопасности НКР. Конечно, мы не можем навязать Правительству свои представления, но предварительные обсуждения подвели к выводу, что этот вопрос назрел и чрезвычайно актуален для нас. Мы не защищены от агрессии иностранных телерадиовещателей. Речь, в частности, идет о защите приграничных населенных пунктов республики от агрессии азербайджанского телевидения. Воспользовавшись благоприятным географическим расположением, Азербайжан установил на приграничной линии мощные передатчики и дезинформирует армянское население приграничной зоны. Правительство должно предотвратить эфирную агрессию и предпринять шаги по расширению вещания передач Арцахского общественного радио и Арцахского общественного телевидения, а в дальнейшем и частных радио- и телекомпаний. То есть, установив мощные передатчики, можно будет обеспечить трансляцию этих передач по ту сторону границы, с тем, чтобы азербайджанское общество составило реальное представление о Нагорно-Карабахской Республике, увидело, что здесь мирная жизнь, нет террористов, люди живут нормальной, созидательной жизнью. Анализ азербайджанской прессы привел нас к заключению, что государственная пропаганда этой страны внушает своему населению, что якобы в Нагорном Карабахе начинается голод, население недовольно своими властями и т.д., что является одним из элементов пропагандистской войны. Следовательно, у нас должна быть контрпропаганда. Это обширный вопрос, охватывающий также Интернет, информационные технологии. Надеемся, что новое Правительство придаст этому вопросу важное значение, и у нас будет доктрина национальной безопасности НКР. Она будет касаться всех средств информации - газет, радио, телевидения, Интернета и новейших информационных технологий. Сегодня надо совершенствовать имеющееся, так как в современном мире бытует мнение, что кто владеет информацией, тот и определяет политку. Следовательно, в иноформационной сфере мы не должны отставать. Мы не изолированы от других стран региона, но сегодняшнюю ситуацию нельзя считать оптимальной, поскольку мы должны быть готовы к меняющимся вызовам мира.

-Какие достижения есть в сфере внешних отношений?

-К сожалению, в этой сфере мы не достигли высшей точки, и я вынужден говорить о прошлом годе. В апреле 2006 года мы организовали парламентские слушания на тему “Карабахское урегулирование: реалии и перспективы”, после чего было принято временное заключение Национального Собрания. По-моему, политическая ситуация сегодня такая, что это временное заключение к концу года мы должны суметь представить в Национальное Собрание, чтобы оно было принято в качестве основного документа. А именно то, каким мы видим политическое будущее решения карабахской проблемы. Это также имеет чрезвычайно важное значение, так как если Национальное Собрание однозначно представляет свою точку зрения, то это должен быть очень серьезный весомый документ, чтобы в дальнейшем, отчитываясь перед нашим народом, мы не стеснялись. Таково наше представление о карабахском урегулировании. -Комиссия призвана также устанавливать межпарламентские связи и укреплять их. Что делается в этом направлении? -Что касается межпарламентских связей, к сожалению, непризнанность нашей страны ограничивает наши легитимные отношения с парламентами других стран и исключением является межпарламентское сотрудничество между НС РА и НС НКР, где много положительного. В первую очередь, я имею в виду проведение в Степанакерте первого совместного заседания, которое также состоялось в 2006 году. Скажу, что до конца года состоится совместное заседание межпарламентских комиссий, целью которого будет не обсуждение очередного графика проведения встреч или места встреч, а будет комплекс обсуждаемых вопросов, и если честно, больших достижений здесь, к сожалению, нет. Проводимые как в Степанакерте, так и в Ереване межпарламентские слушания, в которых мы участвовали, не дают значительных результатов, поэтому необходимо искать более гибкие формы сотрудничества. Это могут быть частые взаимные визиты, оказание Национальным Собранием РА методической помощи парламенту Арцаха, так как, надо признать, что наши депутаты информированы не так, как депутаты парламента Армении и не имеют таких возможностей как они. В РА у нас есть постоянный представитель, который поддерживает связи с нашими постоянными комиссиями, спикером НС, и в последние годы обмен информацией есть. Что касается зарубежных мероприятий, то это сложная проблема. Мы не хотели бы обременять наших коллег из Армении, чтобы они включали во все свои зарубежные командировки и представителей карабахского парламента. Можно не выезжать, можно не участвовать в зарубежных командировках, но быть информированным. Совещания должны носить постоянный характер. Например, можно провести заседание комиссий по внешним отношениям или организовать обсуждения какой-нибудь темы. Причем необязательно, чтобы это была карабахская тема. По-моему, нужно искать более гибкие и оптимальные формы сотрудничества с Национальным Собранием Армении, которые сделают связи и отношения с НС почти ежедневными. Если Национальное Собрание РА обсуждает какой-нибудь закон, то проект этого закона должен быть и в парламенте НКР, чтобы поставить его на предварительное обсуждение, чтобы суметь представить наши предложения нашим коллегам, заявить о своей точке зрения, необязательно официальной, что может быть для них полезно, как и их точка зрения для нас. Это не недовольство, но хотелось бы привести один факт. В национальном Собрании РА фракция “Наследие” представила проект закона о признании независимости НКР. Насколько мне известно, в парламенте НКР нет этого законопроекта, и мы не знаем, что в нем предлагается. А ведь это касается нашей республики. И наше мнение о принятии или непринятии этого закона, обсуждении или необсуждении может быть очень полезным для коалиционных фракций Национального Собрания Армении, которые вынуждены признать, что принятие этого закона не удостоится положительных откликов со стороны мирового сообщества. Вышеизложенное - это частные проблемы. К сожалению, всем известно, что Азербайджан всячески препятствует внешним связям НКР, а также пытается ограничить визиты европейских структур в нашу республику, и поэтому нам необходимо проводить информационную, аналитическую работу. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить все средства массовой информации, которые сотрудничают с нашей комиссией и обращаются к нам с просьбой прокомментировать тот или иной факт. Заверяю вас, что я и другие члены комиссии и впредь готовы оказывать содействие в этом вопросе, быть открытыми для всех средств массовой информации. Мы готовы выслушать общественное мнение. Это было бы очень полезно, так как позиция НКР должна освещаться в средствах массовой информации, особенно в таких, у которых есть сайты и они доступны также нашим оппонентам. Иначе, не получив ответа на очередную провокацию, они выигрывают в информационной войне. Есть вопросы, на которые нужно отвечать грубо, и поэтому я считаю, что средства массовой информации всегда должны держать свою руку на пульсе.

Лаура ГРИГОРЯН.

22-09-2007

Азат Арцах

п.с. надеюсь они займутся СМИ в том числе конкретно...

[groul]

И в первую очередь СВОИМИ продажными СМИ.

[Ундина]

на официальном уровне будет сложно за них взяться, они независимые журналисты.

но вот если следить за мутью, что пишут на западных сайтах благодаря им....