Очень странно.. Если это считаем границей, то эта зона пригранична, и погранцы активно участвуют в работах совместно с гражданскими властями на всей глубине приграничной территории..
Если же эта зона прифронтовая, то командир части расположенной на этой территории является военным губернатором этой области.. Они должны заниматься не только собственно войсками но и всю территорию готовить к отражению агрессии.. Обеспечивать снабжение всей территории.. Они должны решать где и как строить дома и дороги, когда и сколько людей выходят в поле, обеспечивать безопасность жителей, проводить с ними учения, на случай атаки и т д.. Это должена быть единная оборонительная система, где каждый знает свое место.. В некоторых странах местных жителей приписывают к воинским частям и по тревоге на пунктах сбора выдают оружие.. Любое подразделение не принадлежащее мо не может быть расквартировано на данной территории без уведомления военных..да и ни один человек не может там появится без пропуска от военных.. Вообще так должно быть.. При ограничености ресурсов тем более... Возможно при этом, когда солдат уходит на дембель, ему предоставляют жилье на данной территории и он уходит в запас оставаясь приписником в данной части или продолжает служить контрактником или вольнонаемником.. Если всего этого не было организовано тогда, и не организовано сейчас, то стыд и позор МО.. Что старым, что новым..