МИД РФ «изгоняет» Россию из Закавказья
Российский МИД на пустом месте и абсолютно без повода ослабляет позиции России в закавказских республиках
Россия не признает парламентские выборы в Нагорно-Карабахской республике (НКР) и последовательно поддерживает территориальную целостность Азербайджана. Такова суть обнародованного на этой неделе официального заявления российского МИДа. Без видимых причин российское внешнеполитическое ведомство решило высказаться по поводу НКР через несколько дней после того, как в республике прошли выборы. По мнению опрошенных RBC daily экспертов, подобные заявления российского МИДа ухудшают позиции России в Закавказье и связаны с противостоянием между внешнеполитическим ведомством и Министерством обороны.
Заявление российского МИДа по поводу выборов в Нагорном Карабахе носило оскорбительный для карабахских армян характер, которым, по сути, было отказано в праве на обустройство собственной жизни и участие в решении собственной судьбы. «Россия считает, что ход мирного урегулирования армяно-азербайджанского конфликта не должен зависеть от проведения тех или иных выборов в Нагорном Карабахе», – говорится в официальном документе. Кроме того, Москва в очередной раз заявила, что «последовательно поддерживает принцип территориальной целостности Азербайджана, равно как и другие основополагающие нормы и принципы международного права, и не признает Нагорный Карабах в качестве независимого государства».
Поражает здесь не позиция российского МИДа, а полная бессмысленность и неуместность подобных заявлений. Во-первых, в регионе давно сохраняется статус-кво. В Нагорном Карабахе вопрос о переходе под юрисдикцию Азербайджана не стоит. Эта тема не играла никакой роли в предвыборной кампании. Не интересует проблема Азербайджана и местную прессу. Карабахцы готовы вести переговоры с Баку, однако на контакт с «сепаратистским режимом» Азербайджан не идет. В Баку сохраняется крайне агрессивная риторика в отношении Армении и карабахских армян, тем не менее эта риторика – исключительно для внутреннего пользования. Азербайджанские политики прекрасно осознают, что в нынешних условиях решение конфликта невозможно: вооруженные силы Армении и НКР – самые сильные в Закавказье.
По мнению опрошенных RBC daily экспертов, такие заявления на пустом месте портят отношения России с ее закавказскими союзниками – с Арменией, куда собираются выводить военную базу из Грузии, и собственно с Нагорным Карабахом (где, кстати, были российские наблюдатели, которые очень высоко оценили уровень проведения парламентских выборов). Кроме того, совершенно ясно, что другие новые закавказские республики – Абхазия и Южная Осетия – рассматривают подобные заявления российского МИДа как камень в свой огород. «В подобных мидовских выпадах отсутствует логика. Почему мы не возражаем в принципе и де-факто признаем выборы в Абхазии и в Южной Осетии и при этом не признаем выборы в Нагорном Карабахе? Где последовательность? Мы достигли лишь того, что на пустом месте поссорились с Арменией», – сказала RBC daily политолог Яна Амелина.
Кстати, антикарабахское заявление внешнеполитического ведомства прозвучало полным диссонансом с оценками присутствовавших в Карабахе американских и британских наблюдателей. «Я стал свидетелем полноценного демократического избирательного процесса, и, думаю, многим признанным государствам следовало бы взять с Нагорного Карабаха пример. Здесь многое было организовано лучше, чем в Великобритании, и в этом плане нам есть чему поучиться», – заявил на пресс-конференции наблюдатель Хельсинкской группы по защите прав человека от Великобритании Марк Алмонд. Крайне позитивно оценили выборы и американцы. «Процесс выборов показал способность Нагорного Карабаха создать достаточно эффективную систему управления, что является залогом обеспечения реализации права на самоопределение», – заявил журналистам руководитель американской делегации Джеймс Хупер. То есть фактически официальная позиция России пошла вразрез с позицией Вашингтона и Лондона, притом что этот вопрос – один из немногих, по которому мы могли бы выступить с единых позиций.
«МИД России нередко выступает с абсолютно безосновательными и безответственными заявлениями. Взять хотя бы пассаж о причастности чеченцев к восстанию в узбекском Андижане – это полный нонсенс», – сказал RBC daily эксперт службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. По его словам, пассажи чиновников внешнеполитического ведомства связаны с противостоянием различных государственных структур между собой, которые ведут совершенно несовместимую политику. «Министерство обороны поддерживает наметившееся реальное сближение непризнанных государств – Нагорного Карабаха, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья – как асимметричный ответ натиску поддерживаемых фондом Джорджа Сороса и американскими элитами неправительственных организаций. МИД же делает все, чтобы этому помешать. При этом Смоленская площадь ссылается на «международные законы», которые уже никто в мире ни во что не ставит», – говорит г-н Собянин. По его словам, пока это противоречие не будет снято, политика России на Кавказе, да и в других регионах, не будет успешной. «Доставшийся нам в наследство от Советского Союза МИД переделать уже невозможно. Кого ни поставь во главе внешнеполитического ведомства, гигантская, еще сталинская матрица будет работать по-старому. Однако МИД СССР создавался под могущественный Советский Союз. Сейчас такого государства уже нет, и перед Россией стоят задачи совершенно иного порядка», – считает Александр Собянин.
Отдел политики
Михаил Чернов, 24.06.2005
